歐盟碳市場“踩剎車”

　　近日，歐盟委員會公布歐盟碳排放交易體系（以下簡稱“歐盟碳市場”）改革具體方案，擬暫停儲備庫內碳排放配額自動注銷機制。根據現行規則,儲備庫超4億噸配額會全部作廢,改革將留存這部分配額作為市場緩沖，旨在應對未來配額緊缺、碳價波動時的調控能力。彭博社指出，這一舉措比市場預期溫和，修訂可能需要兩年時間。

　　美以伊沖突爆發以來，歐盟天然氣價格上漲約70%、石油價格上漲約50%，歐盟碳價從年初的92歐元/噸高點驟降至63.1歐元/噸，多個歐盟成員國公開要求削弱甚至暫停歐盟碳市場。有支持者表示：“歐盟碳市場對能源和工業轉型至關重要，是減少依賴化石燃料的最佳途徑。”

　　歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟碳市場不會被動搖，其有利于大大降低天然氣消耗，減少歐盟對化石燃料進口依賴。歐盟計劃推出4項措施，對其進行“現代化”調整，使其更具“靈活性”。歐盟委員會數據顯示，1990年至2024年間，歐盟排放量下降39%，經濟增長71%，這主要歸功于歐盟碳市場。

　　此次改革具體方案，儲備庫規則是最關鍵一點，通過在配額過多時減少供應，在配額稀缺時釋放配額來進行碳價調控。

　　歐盟氣候專員霍克斯特拉表示，加強儲備庫可以增強歐盟碳市場抵御波動的能力，這是其現代化重要的第一步。

　　馮德萊恩表示，對歐盟碳市場全面審查將在7月進行，涵蓋多個方面，包括長期免費分配規則等。

　　氣候組織首席執行官海倫·克拉克森表示，企業需要監管穩定性，包括隨時間收緊的碳價格。

　　德國清潔能源通訊社指出，德國化學工業或正面臨嚴重危機，其工業模式在失去廉價俄羅斯天然氣后遭受重創。德國化學工業協會認可配額注銷這一舉措，但呼吁歐盟放慢免費配額收緊節奏，認為過于激進的日程將削弱歐盟工業競爭力。同時，德國化學工業協會指出，上述舉措存在短板，包括歐盟尚未明確承諾不收緊碳排放基準線，免費發放的碳排放配額也未鎖定現有標準等。

　　在資金方面，改革方案中，將創建一個預算約為300億歐元歐盟碳市場投資助推器，按先到先得原則分配，并確保低收入成員國準入。（王靜怡）

　　轉自：中國能源報

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