汽車后市場已成為惠民生和擴消費的萬億級“新藍海”。6月23日，商務部等部門連發兩項通知，以17條措施加40個試點城市為“組合拳”，加力推動全鏈條擴大汽車消費。專家指出，此次政策部署將“點”上突破與“面”上普及結合，汽車改裝、房車露營、汽車賽事等新消費場景迎來系統性利好。
商務部等9部門23日發布了《關于培育壯大汽車后市場消費若干措施的通知》（下稱《若干措施》），圍繞規范有序發展汽車改裝、支持發展房車露營產業、培育傳統經典車新業態、優化汽車維修和保險服務供給、積極發展汽車賽事運動、推動汽車租賃創新融合發展等6方面提出17項措施。
記者注意到，《若干措施》也被稱為“汽車后市場2.0版政策”，是在2023年10月商務部等9部門發布的《關于推動汽車后市場高質量發展的指導意見》基礎上的全面升級和拓展。
在當天的國新辦新聞發布會上，商務部副部長盛秋平指出，圍繞汽車使用形成的后市場，是一個萬億產業，根據國際專業機構的報告，全球汽車后市場規模已經突破一萬億美元，預計今年亞太地區將成為全球最大的區域市場。我國乘用車平均年齡7年以上的占比已經突破50%，將迎來后市場快速增長期。
中國汽車流通協會相關專家表示，當前汽車市場全面進入存量競爭時代，新車增量總體趨穩，汽車后市場已成為產業轉型、暢通循環、消費擴容的重要抓手，亟需政策規范引導、激活創新動能。
從具體內容來看，盛秋平用“破”“立”“擴”“優”四個字概括《若干措施》的政策要點。
“破”，即破除行業發展障礙。針對房車上路難、停車難的問題，提出支持各地優化房車上路通行管理措施。針對汽車改裝不能改、不會改的問題，提出對汽車改裝實施分級分類管理，確定汽車改裝項目清單，加快制定一批改裝零部件和技術標準規范。
“立”，即構建支撐體系。加強汽車人才培養，支持高校、職業院校開設相關專業，同時健全人才評價體系，促進教育端和就業端有效銜接。推進制定統一的傳統經典車認定操作規范，逐步完善全鏈條管理制度。
“擴”，即擴展消費場景。支持各地結合本地實際發展拉力賽、越野賽、卡丁車賽等面向大眾的體驗式賽事活動，培育豐富汽車運動消費新場景、新業態，并完善安全保障措施。
“優”，即優化服務供給。鼓勵汽車租賃品牌化、連鎖化、規模化發展，推廣“異地還車”“以租代購”等多元化服務模式。創新探索“車電分離”等保險模式，提升車險保障能力和服務水平。
此次政策部署，既有統一安排，又有先行先試。6月23日，商務部等8部門發布通知，開展汽車流通消費改革試點，并公布了40個試點城市名單。
盛秋平說，將通過“揭榜掛帥”的方式，支持試點城市圍繞汽車后市場，以及新車消費、二手車流通、報廢車回收利用等環節，聚焦短板堵點，因地制宜改革創新、先行先試，推動形成各具特色的試點成果。
比如，天津以汽車改裝、傳統經典車、汽車賽事為重點；遼寧沈陽聚焦二手車流通；江蘇揚州主打房車露營；陜西渭南瞄準報廢車回收利用。
在落實層面，更多利好政策也將加快出臺。工業和信息化部相關負責人表示，將加快編制出臺智能網聯新能源汽車產業發展“十五五”規劃，推動產業轉型升級。加快新一代動力電池、車用芯片、操作系統、自動駕駛等技術攻關及產業化，讓更多創新技術成果惠及廣大消費者。
商務部圍繞汽車以舊換新作出重點部署，提出將優化便民服務，指導各地持續提升兌付效率，讓補貼資金高效直達消費者；優化數智賦能，迭代升級以舊換新信息系統，進一步便利補貼申領和審核；優化參與體驗，用好汽車后市場等支持舉措，進一步豐富汽車消費場景。
文化和旅游部方面表示，將會同有關部門，以汽車文化為切入點，進一步整合地方文旅資源、豐富消費場景，激發汽車后市場活力。暑期前還將發布全國避暑旅游地圖和暑期觀星目的地。
“汽車后市場消費潛力巨大。汽車流通消費改革是培育壯大汽車后市場消費、打通汽車全鏈條消費卡點堵點的核心抓手，兩項政策相輔相成。”中國汽車流通協會副會長王都說。
王都認為，開展汽車流通消費改革試點，試點城市各有側重，在“深度”上先行先試，力爭在制度創新上有所突破。《若干措施》則側重于將相對成熟的措施在全國鋪開，在“廣度”上形成全國聯動的政策合力。一系列政策將“點”上突破與“面”上普及有機結合，有利于系統性暢通汽車全鏈條流通，為汽車消費持續增長注入動能。（記者王文博、袁小康 實習生方淼淼對本文亦有貢獻）
轉自：經濟參考報
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