龍巖市立足自身產業特點，提出“礦業+”戰略，通過發展鋰金銅+新材料產業、鋰+新能源產業、稀土+人形機器人產業等，積極延伸產業鏈，發展新質生產力
福建省龍巖市地處贛閩粵原中央蘇區，在冊革命烈士2.36萬余名。近年來，國家部委及央企“一縣一策”對口幫扶、廣（州）龍（巖）對口合作、廈（門）龍（巖）山海協作等扶持政策持續加力，龍巖先后入選國家新型工業化產業示范基地、中小企業數字化轉型試點城市等試點示范名單。
用好用足各項支持政策，龍巖市出臺“礦業+”系列舉措打造產業升級新優勢；引導各地因地制宜制定產業圖譜，形成“一縣一特色”產業集群；創新引智用才機制，提升科技創新成果本地轉化率，不斷提高工業強市建設水平。
2025年，龍巖市工業增加值首次突破千億元；初步形成以有色金屬、機械裝備為主導，新材料、新能源、電子信息、節能環保為支撐的“2+4”工業產業體系；7個產業集群獲評國家級、省級中小企業特色產業集群。
錨定轉型強優勢
純度超99.9999%的電子特氣，99.9999999999%的高純硫酸……龍巖企業近年來生產了多項突破國外“卡脖子”限制的半導體電子化學產品。這些創新產品，脫胎于當地的銅冶煉和水泥產業“家底”。
依托革命老區基礎設施建設升級的便利條件，礦產資源豐富的龍巖市從采礦業起步，積累起較為雄厚的發展基礎。近年來，當地積極發展礦產資源深加工和循環利用，推動產業向“高”向“綠”轉型升級。
規劃先行，系統推進。2025年，依托國家對龍巖在創新驅動發展、鞏固綠色優勢等方面示范發展的支持政策，龍巖市立足自身產業特點，提出“礦業+”戰略，通過發展鋰金銅+新材料產業、鋰+新能源產業、稀土+人形機器人產業等，積極延伸產業鏈，發展新質生產力。
“我們提出，先想好怎么做產業鏈再開礦，先想好產業邏輯再招商，謀定后動。”龍巖市委書記胡盛說。
“深耕綠色開發、精深加工、全產業鏈發展，從開采到循環利用都要規劃得明明白白。”龍巖市永定區礦業經濟專班負責人張立新打開一份規劃圖，上面密密麻麻標注著“石材精加工園區”“稀土提取技術中心”等項目，顯示著這個礦產資源富集地升級產業價值鏈的系統謀劃。
引導企業創新提質。龍巖市發揮新型工業化產業等試點示范優勢，出臺政策鼓勵龍頭企業產品升級，從設備更新、技改融資、自主研發、新產品推廣補貼等方面給予獎補支持。福建紫金佳博新材料有限公司是省內唯一從事鍵合金絲研發制造的國家高新技術企業，在相關政策支持下，其產品去年達到8微米級的國內領先水平，成功打入新能源汽車芯片封裝、5G芯片封裝等市場。今年一開年，公司的意向訂單已排到6月末。
推動生產方式綠色轉變。龍巖市從源頭杜絕高耗能高污染項目，以數智化轉型推動企業節能降碳改造，建設循環經濟園區和零碳園區，規上工業單位增加值能耗累計下降超20%，降幅居全省第一。
選準產業育集群
在國家支持革命老區加力培育專精特新中小企業，以及發展特色產業集群等政策引領下，龍巖聚焦縣域特色產業集群培育發展，總結提煉并推廣應用資源要素、龍頭帶動、產業鏈條、創新驅動、全域協同、項目落地、機制保障等“七大產業發展邏輯”，在全面摸清全市礦產等特色資源家底的基礎上，引導各地因地制宜制定好產業圖譜，根據產業鏈發展布局針對性招商選資。
走進武平縣新型顯示產業園區管委會大廳，產業集群圖譜首先映入眼簾。圖上園區產業鏈條、關鍵企業，需補充鏈條、擬招商企業，以及未來產業新方向規劃等，一目了然。
從承接廣東新型顯示產業轉移到延鏈補鏈強鏈針對性引進企業，武平縣緊緊抓住龍巖與粵港澳大灣區共建產業合作試驗區帶來的發展機遇，在6年時間里，從一張白紙起步，打造出業內小有名氣的縣域新型顯示產業，入選國家級產業集群。“請行業專家論證科學確定首位產業，縣領導帶頭落實產業發展規劃，狠抓產業發展環境和生態，是縣域特色產業發展壯大的關鍵所在。”武平縣委書記張麗華說。
武平是龍巖發展縣域優勢產業集群的代表。“龍巖縣域產業圖譜由縣領導牽頭制定并負責重點項目招商，龍頭企業由市、縣各指定一名干部掛鉤重點支持，新引進企業各類事項由專人負責對接服務，‘千名干部掛千企’定期摸排企業情況。”龍巖市發展改革委有關負責人說，這些措施有力地推動了各縣產業加速發展。
當前，龍巖市建成新羅應急搶險救援裝備產業、上杭氟化工新材料等7個國家級、省級中小企業特色產業集群。“‘一縣一特色、一縣一集群’的縣域特色產業體系已經初步成型。”龍巖市工業和信息化局局長藍富雁說。
創新機制聚人才
95%以上地區屬于山區丘陵地貌，龍巖市面臨著“引才留才難”和“成果轉化難”的現實困難。對此，當地依托老區振興支持政策，探索政府購買“外腦”服務、實施“人才飛地”政策，引智用才助力發展。
特聘專家團“外腦”指導產業發展。2024年起，福建在全省推進縣域重點產業鏈高質量發展，強化“四鏈融合”，針對龍巖等革命老區引才留才實際困難加大重點產業鏈特聘專家團支持力度。2025年，武平縣入選全省首批縣域重點產業鏈特聘專家團試點，由省級財政落實人才專項資金600萬元（分3年撥付），縣級財政每年配套專項經費不低于40萬元，聘請由中國科學院院士歐陽鐘燦任團長的11人團隊，組成福建省新型顯示產業鏈特聘專家團。
專家團定位為政府的“產業參謀”、企業的“技術外腦”、產學研的“搭橋紅娘”、本土產業人才的“領軍導師”，按月提交工作日志，每季度召開專題會議，每年總結工作成效，常態化為產業鏈企業提供即時指導服務。受聘當年，在歐陽鐘燦院士帶領下，武平縣策劃形成11個高端項目、落地投資3.2億元，推動希恩凱電子成為當地首家進入海峽股權交易中心“專精特新”專板的企業。
目前，龍巖市主動推廣相關做法，實現9個縣域重點產業鏈特聘專家團全覆蓋，共吸引86名省內外院士及知名專家服務本地產業發展，構建起“企業出題、專家解題、成果落地”的閉環服務體系，有效推動產業升級發展。
創新“人才飛地”“雙總部”系列舉措跨域用才。2022年起，廣龍對口合作、廈龍山海協作深入推進，龍巖建設“人才飛地”的環境日益完善。作為在上杭縣成長起來的新能源、半導體行業專精特新龍頭企業，福建德爾科技股份有限公司將生產總部留在龍巖，研發總部設在廈門；位于長汀縣的金龍稀土股份有限公司建立廣州裝備研發創新中心等“人才飛地”，實現“項目孵化在飛地、產業化在本地”。
“龍巖對‘飛地人才’實行身份互認、資金支持、服務延伸等舉措，以鼓勵科技研發成果在龍巖轉化。”龍巖市委組織部相關負責人介紹，“飛地人才”憑勞動合同同等享受本地社保醫保待遇，可在本地參與職稱評審，并在住房補助、子女入學方面享受相應待遇，同時享受“人才貸”等金融服務，“飛地”的研發設備還可享受年化利率2%的政策貼息。
據統計，“人才飛地”政策落地后，龍巖企業依托“飛地”開展研發，周期普遍縮短30%～40%。目前，龍巖市已認定“飛地人才”49人，飛地成果轉化新增銷售收入超210億元。（記者 秦宏）
轉自：新華網
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
