數據顯示，“十四五”期間廣州應對人口老齡化工作成效顯著。日前，廣州市民政局、廣州市老齡工作委員會辦公室牽頭完成了2025年廣州市老年人口和老齡事業監測統計工作，綜合形成2025年廣州市老年人口和老齡事業基本信息。數據顯示，截至2025年末，廣州市60歲及以上戶籍老年人口221.69萬人，占戶籍總人口的20.32%，人口老齡化水平持續加深，呈現規模穩步增長、結構不斷優化、需求日益多元的特點。“十四五”期間，廣州市積極構建老年友好型社會，老齡事業發展取得顯著成效，為銀發經濟發展奠定了堅實基礎，釋放出巨大市場潛力。
老年人口規模持續擴大，銀齡人才開發潛力巨大
2025年，廣州市60歲及以上老年人口達到221.69萬人，比2021年增加36.87萬人，增長19.95%。2021-2025年，廣州市老年人口總量持續增長，老年人口比重從18.27%提高到20.32%。
從年齡結構看，廣州市老年人口中低齡老年人口數量占比高，高齡老年人口增速快。其中，60-69歲的低齡老年人口約為116.06萬人，占比52.4%，是老年人口中最為活躍的群體，銀齡人才開發潛力巨大。80歲及以上高齡老年人口為31.57萬人，占比14.2%，比2021年增加7.7%；全市百歲老人數量再創新高，達到1836人，老年人長壽趨勢明顯，凸顯了廣州市經濟社會發展和健康保障水平的不斷提升。
從區域分布看，老年人口分布與城市發展格局進一步匹配。荔灣、越秀、海珠等老城區老齡化率繼續保持較高水平，而天河、番禺、黃埔等區隨著城市發展和人口遷入，老年人口數量增速較快。全市正在形成多層次、差異化發展的養老服務供給格局，以適應不同區域的老年人口需求。
“十四五”期間，廣州老年友好型社會根基不斷夯實
“十四五”期間，廣州堅持以人民為中心，聚焦老年人美好生活需要，系統推進老齡事業發展和養老服務體系建設，取得了一系列標志性成果。
政策體系更加健全。先后出臺《廣州市養老服務條例》《關于加強新時代老齡工作的實施方案》《廣州市長期護理保險試行辦法》《廣州市促進銀發經濟高質量發展若干措施》等打基礎、利長遠的政策法規，形成了涵蓋養老服務、健康支撐、社會保障、社會參與的“四梁八柱”政策體系，有力推動我市養老事業和養老產業協同發展。老年優待卡申辦流程進一步優化，老年人優待領域“減證便民”走深走實，目前全市在用卡總數超250萬張；全市60周歲以上戶籍老年人享受政府統一購買的“銀齡保險”，創新開展“銀齡安康行動”快賠試點，“銀齡安康行動”駐點服務工作站基本實現全覆蓋。全市累計超過13萬人享受長護險待遇，有效減輕了家庭照護負擔。
服務供給更加充分。2025年，全市養老機構床位總數達到5.74萬張，其中護理型床位占比超 93%，遠高于全省平均水平。建成街鎮綜合養老服務中心（頤康中心）177個，2686個村居頤康服務站實現全覆蓋，“中心+站點”模式落地，15分鐘養老圈基本成型。1390個長者飯堂年提供助餐配餐服務超1400萬人次。老年人居家生活的安全性和便利性得到極大改善。
健康支撐更加有力。“十四五”期末，廣州養老服務機構醫養結合服務覆蓋率持續保持 100%。全市老年友善醫療機構累計建設比例達100%，廣州市獨立老年護理院有24所，床位3069張，比2021年增加1508張，增長率96.6%；全市醫養結合機構147家，實現基層醫療衛生與養老服務簽約合作全覆蓋，基本實現了“老有所醫、老有良醫”的服務目標。
友好環境更加優化。成功創建全國示范性老年友好型社區25個，15個社區（村）入選2025年全國示范性老年友好型社區創建單位。老年教育、文化、體育活動蓬勃開展，隨著經濟社會發展和教育水平提高，我市老年人口整體素質持續改善。2025年，全市共有53所老年大學，共有13.47萬名學員，比2021年增長了36.3%；全市共有154所老年學校，比2021年增加了46所，增長率42.6%。持續推進城市公共空間適老化改造，公共交通設施、政務服務場所、A級旅游景區等重點公共場所全面推行適老化服務保障，市內45家體育場館向老年人免費或低收費開放。認真貫徹落實涉老法律法規，實現“一村（社區）一法律顧問”，打通法律服務老年人的“最后一公里”。
銀發經濟潛力巨大，成為推動高質量發展新動能
龐大的老年人口規模、不斷提升的消費能力和日益多元的需求，為廣州市發展銀發經濟提供了廣闊空間。據測算，2025年全市銀發經濟產業規模已超過3400億元，全市銀發經濟相關企業突破 1.8萬家，成為拉動內需、促進就業、推動產業升級的重要力量。
產業生態日趨完善。為加速集聚銀發經濟發展要素，廣州構建“1+N”銀發經濟產業園及6個適老化體驗中心，并聯合11家在穗銀行落地550億元專項信貸，通過經營貸與消費貼息為產業“輸血”。配套發布首批五大類20個銀發經濟新場景清單，系統集成平臺、金融與消費資源，推動銀發經濟從單點突破邁向全鏈生態。
智慧養老創新活躍。廣州依托全市豐富的應用場景和完善的三級養老服務網絡，整合政產學研多方資源，成立廣州銀發經濟公共實驗室，聚焦適老化產品與老年人需求適配的行業痛點，提供覆蓋概念驗證、倫理審查、標準檢測、用戶體驗與成果轉化等環節的全鏈條公共服務。2024年，廣州成功舉辦首屆廣州智慧康養（適老）裝備創新設計大賽，推動40多個優勝項目實現本地轉化。據悉，第二屆賽事將于近日啟動，通過持續搭建創新交流平臺，聚焦老年健康監測、安全防護、情感陪伴、智能照料等核心需求，進一步發掘更多好用、實用、貼心的適老產品，激發產業創新活力，為智慧養老領域注入新動能。
文教體旅需求旺盛。老年教育、文化旅游、體育健身等服務正從“普惠型”向“品質型”升級。定制化的“候鳥式”旅居康養、高水平的老年藝術培訓、專業化的老年健身指導等新興業態快速發展，滿足了老年人對美好生活的新期待。
廣州市老齡辦負責人表示，面對人口老齡化發展新形勢，廣州將繼續堅持以人民為中心的發展思想，將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程。下一步，廣州將進一步完善多層次養老服務體系，優化養老服務有效供給；大力發展銀發經濟，發展老年健康、智慧養老、老年文旅等重點產業，打造具有廣州特色、灣區標桿的銀發經濟產業集群；持續深化老年友好型社會建設，營造敬老、愛老、助老的良好社會氛圍，努力讓全市老年人共享改革發展成果，安享幸福美滿晚年。
轉自：央廣網
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