一季度我國服務出口實現兩位數增長；入境游火爆，“五一”假期全國共接待入境游客243萬人次，同比增長7.4%；第139屆廣交會上，超7%的參展企業提供“硬件+軟件+服務”一體化解決方案……近期出爐的一組組數據，印證著“中國服務”擴能提質、加速奔跑的勢頭。
記者獲悉，我國將圍繞跨境服務貿易負面清單管理、服務貿易創新發展示范區建設等方面出臺新一輪支持舉措，推動資金、人員、數據等要素跨境便利流動，進一步釋放“中國服務”增長潛力。
2026年，服務業迎來政策“大年”。從政府工作報告首次提出培育“中國服務”品牌，到首次聚焦服務業主題召開的全國服務業大會做出系統性安排，再到國務院印發《關于推進服務業擴能提質的意見》進一步部署，并提出2030年服務業總規模邁上100萬億元臺階，我國服務業發展的政策頂層設計加速完善。
同時，細分領域政策舉措也在密集出臺。商務部等9部門聯合印發《服務消費提質惠民行動2026年工作方案》，明確培育入境消費等新增長點；同時，商務部等9部門出臺《關于促進旅行服務出口 擴大入境消費的政策措施》，從簽證便利、支付優化、國際醫療旅游等方面營造具有全球吸引力的國際消費環境；《服務貿易標準化工作行動計劃（2026—2030年）》則從標準引領入手，提升“中國服務”國際競爭力。
中國服務外包研究中心副研究員鄭偉表示，一系列涵蓋消費、開放、標準的政策“組合拳”，正推動“中國服務”加速從傳統領域向數字貿易、中醫藥出口、知識產權服務、綠色低碳服務等新動能領域全面延伸。頂層設計與細分政策協同發力，不僅為服務業擴能提質提供了制度保障，也為要素跨境便利流動創造了更好條件，有望進一步激發“中國服務”的增長潛力。
在政策引導與市場驅動下，“中國服務”正通過生產性服務業與生活性服務業的協同發力，實現從“量的積累”向“質的躍遷”。這從剛剛落幕的第139屆廣交會上得到生動印證。
作為觀察中國外貿的“風向標”，剛剛結束的139屆廣交會呈現出從“產品輸出”向“價值共生”演進的清晰軌跡。商務部數據顯示，超過7%的參展企業能夠向合作伙伴提供“硬件+軟件+服務”的一攬子解決方案，近30%的企業正積極向該模式轉型。越來越多的外貿企業正在跨越傳統貿易邊界，由以往單純提供產品向提供“產品+服務”轉變。
反映在企業身上，深圳華興新能源科技有限公司的轉型之路頗具代表性。當多數同行還在比拼價格、做代工貼牌時，他們深入歐洲和非洲，提供“EPC總包+本地化團隊+電力交易解決方案”綜合服務。
“我們不是只把貨發了就不管了。”企業研發總監孫懷兵說，公司在歐洲派出核心團隊，掌握了本地化管理調度能力。其核心競爭力已不再只是儲能電芯產品，而是“入場即運營” 的本地化服務和解決復雜場景問題的能力。
在政策引導與企業實踐的共同推動下，我國外貿領域呈現出從“產品輸出”向“服務嵌入”轉型的鮮明特征。
商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊對《經濟參考報》記者表示，現代服務業與先進制造業互為支撐。現代服務業能夠更好助力制造業強國建設，提升制造業的質量與效益，進而提升中國制造在全球價值鏈中的地位。
生產性服務業的轉型升級如火如荼，生活性服務業同樣勢頭強勁。作為服務貿易的第一大領域，旅行服務跑出了增長的“加速度”。商務部數據顯示，今年一季度，我國旅行服務出口1053.5億元，增長32.3%，位居服務出口各領域增速首位。
鄭偉分析，當前中國入境游市場正處于從“恢復性反彈”向“高質量增長”轉變的關鍵期。隨著全方位入境消費場景的持續拓展，旅行服務有望成為拉動服務出口的長期引擎。
更多支持性舉措還將出臺。商務部部長助理張力日前表示，我國已經并且目前還將進一步完善跨境服務貿易負面清單管理制度，有序放寬服務領域準入限制，破除跨境服務貿易壁壘，推動與服務貿易密切相關的資金、人員、數據等要素跨境便利安全流動；還將統籌布局建設國家服務貿易創新發展示范區等重大開放合作平臺，加強制度創新和政策集成，形成一批可復制推廣的示范經驗。
李俊表示，在政策紅利與制度創新的雙重驅動下，中國服務業發展有望迎來質效齊升的新階段。未來，隨著跨境服務貿易壁壘逐步破除、負面清單管理不斷完善，“中國服務”擴能提質將駛入快車道。（記者 王文博 丁樂 實習生方淼淼對本文亦有貢獻）
轉自：經濟參考報
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