粵北梅州，萬頃柚林翻涌綠浪，青果壓枝；粵西陽江，碧波之上風機列陣，迎風展翼；灣區肇慶，車間與車間“隔墻”相望，零部件剛下線就直送總裝線……行走嶺南大地，一幅幅因“山”“海”“城”而興的產業畫卷正加速鋪展。
這背后，是廣東推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的火熱實踐。全省資源稟賦各異：粵北粵東坐擁生態寶庫，粵西沿海蘊藏藍色動能，環灣區縣域承接先進制造外溢。圍繞“山、海、城”做好特色產業文章，是各地壯大縣域經濟的務實路徑。廣東稅務部門緊扣省委、省政府部署，把稅費優惠政策落實、全周期涉稅輔導、產業鏈協同服務貫通起來，讓政策紅利與惠企服務精準轉化為產業升級的強勁動能，助力特色產業走出一條差異化、可持續的綠色高質量發展新路。
深耕“山”之綠：稅護萬畝金柚，循環農業鋪就山區共富路
七月初，雨水漸收，陽光灑在梅州市梅縣區雁洋鎮南福金柚種植基地。一眼望去，柚林郁郁蔥蔥，沉甸甸的柚果壓彎了枝頭，田間農業氣象檢測儀實時監測分析著土壤、氣候、溫濕度等數據，在這片曾經“靠天吃飯”的土地上，如今更多了一份“心中有數”的底氣。
2026年5月，梅州出臺《梅州柚產業高質量發展三年行動方案（2026-2028年）》，瞄準百億產業目標，在提品質、強品牌、延鏈條、促增收上全面發力。
如今，全市梅州柚種植面積達66.09萬畝、年產量129.55萬噸，種植面積約占全省九成、全國五分之一，全產業鏈產值近90億元，區域品牌價值突破227.5億元，帶動了逾10萬農戶增收致富。小小金柚，成了老區人民捧在手心的“致富果”。
產業體量迅速壯大，合規經營的新課題也隨之而來——發票怎么規范開具？成本如何準確歸集？梅州稅務部門組建“助農服務隊”，深入果園開展合規輔導，耐心講解規范農產品收購發票開具要點，厘清自產自銷免稅與轉售應稅的收入界限，為長遠發展扎牢根基。“摸清了‘家底’，算清了‘明白賬’，我們對擴大種植規模、提升金柚品質的底氣更足了！”梅縣區眾信水果專業合作社負責人廖志君道出了眾多柚農的共同心聲。
更令人欣喜的是，曾經疏果后被丟棄在田間的小青柚，如今完成了一場“綠色逆襲”。走進廣東李金柚農業科技有限公司深加工基地，一顆顆廢棄小青柚順著傳送帶進入提取設備，經多道智能工序提取出高純度柚苷，可作為天然甜味劑，廣泛應用于保健品、藥品及高端日化產品中。“我們持續深化與農科所的合作，目前提取的柚苷純度已達98%，市場反響很好，可以說是供不應求。”公司法人曾偉質說。針對企業需求，梅州稅務部門“助農服務隊”建立“一企一策”檔案，重點圍繞研發費用加計扣除等政策開展“點對點”輔導，幫助企業規范研發支出輔助賬歸集，確保政策直達快享。“近3年我們享受各項稅費政策減免超3000萬元，省下的資金全部投回技術升級和新產品線建設。”曾偉質算了一筆增收賬，“現在每年能消化1300多噸廢棄次果，柚苷年產能穩定在85噸左右、產值約1500萬元，可以帶動1000余戶柚農‘二次增收’。”
為助力梅州柚沖刺百億產業目標，梅州稅務部門及時梳理并發布行業稅費優惠政策指引，推行簡易申報，開通綠色通道等，全力護航產業規范升級、集群發展。
拓闊“海”之藍：稅助追風逐綠，海上風電打造濱海千億增長極
靠山唱山歌，靠海念海經。在粵西陽江長達504.35千米的海岸線上，一座座海上風機舒展長臂，將海風源源不斷轉化為零碳電能，也為濱海縣域經濟注入澎湃藍色動力。
八年前，這里的海上風電產業還是“一張白紙”。陽江沒有走單一發電的老路，而是全力鍛造從風機整機到葉片、部件、運維的風電全產業鏈。如今，全市海上風電規劃裝機達2000萬千瓦，并網裝機容量突破700萬千瓦，居全國第二，正沖刺2026年建成全國首個千萬千瓦級海上風電基地；2025年全產業鏈規上產值超187億元，產品揚帆出海。追風逐綠之間，一個千億級世界級海上風電產業集群呼之欲出。
為助力特色產業提質升級，陽江稅務部門編制《綠能產業全鏈稅費服務全景指南》，設立“稅務管家”和風電專屬服務專班，為風電行業量身打造全周期服務，破解企業在建設、研發、出海等各類涉稅難題，護航濱海綠色產業崛起。
中廣核南鵬島海上風電場陸上集控中心內，一塊巨型顯示器正實時監控著整個風電場機組運行的數據。“稅務部門多次跟進工程進度，及時輔導稅費申報，幫我們搶抓建設窗口期順利完工。還有稅務管家實時答疑，有效降低了合規成本。”中廣核陽江海上風力發電有限公司相關負責人陳錦龍深有感觸。據了解，陽東區稅務局將風電企業實施集中管理，組建以分局負責人為首席管家的服務團隊，通過“類群式”項目管理與“一對一”個性化管理相結合，建立綠能企業成長檔案，把稅費服務嵌入項目立項、籌建、投產等關鍵節點，持續精準推送定制政策包，常態化出具涉稅“體檢報告”，提前預警化解經營風險。陳錦龍表示：“2025年，企業實現營業收入6.9億元，累計減免稅費超1億元，減少二氧化碳排放469.7萬噸，有力保護了陽江的綠水青山。”
作為本地風電裝備制造龍頭企業，位于陽江濱海新區的廣東明陽新能源科技有限公司年均研發投入超1億元，深耕葉片、部件及整機制造領域，陽江稅務部門建立常態化走訪對接機制，專班人員深入風電裝備制造企業生產車間、研發中心實地問需解難，推送定制化稅費政策包，解讀研發費用加計扣除、出口退稅等優惠政策，一對一輔導企業規范歸集研發費用、完善申報臺賬，同步做好出口業務合規指引，助力企業精準享受稅收紅利。
激活“城”之智：稅鏈協同配套，“隔墻供應”串起新能源汽車產業圈
與梅州靠山興農、陽江向海拓能不同，地處大灣區西翼的肇慶，憑借特有的區位優勢走出了臨灣先進制造配套的新路。搶抓新能源汽車黃金發展機遇，肇慶四會全力打造“隔墻供應”產業生態圈，以小鵬汽車肇慶基地為龍頭，集聚起109家產業鏈企業，成功躋身廣東三大新能源汽車整車制造核心承載地，2025年新能源汽車產業產值增速超10%，獲評“新型工業化標桿縣”。
走進高新區小鵬智能汽車配套零部件產業園，最直觀的感受是“近”。零部件車間與總裝車間直線距離不超過3公里，物料轉運半小時內直達產線。這種物理空間的極致壓縮，帶來的是實實在在的效益：倉儲成本降幅超30%，整車新品從研發試樣到批量投產周期壓縮近六成。此外2025年肇慶新能源汽車制造業研發費用加計扣除28.93億元，真金白銀的稅費減免不斷反哺產業迭代升級。
“隔墻供應”的精髓，在于產業鏈的深度融合。合普動力是這一模式的生動注腳。作為小鵬驅動電機及動力總成供應商，去年享受研發費加計扣除、先進制造業增值稅加計抵減等稅費優惠超339萬元。合普動力相關負責人介紹，零部件成品下線后30分鐘即可送入總裝車間，既能穩定匹配小鵬多車型同步排產的物料需求，又可同步參與新款車型動力部件同步開發，將行業普遍90至180天的樣品研發周期壓縮至40天以內。
而在動力電池核心配套領域，“隔墻”效應同樣顯著。瑞慶時代與小鵬整車基地兩大龍頭廠區毗鄰而建，電芯產品直供整車PACK產線，構建起“整車+動力電池”的雙龍頭隔墻配套格局。這一布局有效補齊了新能源汽車“三電”核心配套短板，推動本地動力電池配套自給率顯著提升。
“‘隔墻供應’配套體系帶來的不只是降本增效，更是產業鏈的深度耦合與整體升級。”肇慶市新能源汽車及汽車零部件行業協會會長朱增余表示，就近配套不僅大幅壓縮企業的物流和拓客成本，還帶動縣域傳統鋁型材企業向新能源汽車配套賽道轉型，推動鋁業向高端化、智能化、綠色化制造方向升級。
為了讓“隔墻供應”產業集群扎得更深、長得更壯，肇慶稅務部門同步搭建全鏈條長效涉稅服務機制，以“稅務+鎮街”四級網格化管理機制進行合規輔導，創新推出“精細畫像+精準推送+精益管理”模式，并在產業園區設立駐點服務站。針對小鵬汽車等鏈主企業擴產、技改等關鍵節點，配備專職“稅務勤務員”，編制行業專屬服務指南，全周期跟進項目建設和設備采購涉稅業務。自該模式運行以來，四會市增值稅一般納稅人多次更正申報率同比下降36.66%。
龍頭牽引、鏈條集聚、縣域承接、稅務護航下，肇慶新能源汽車產業生態日益成熟。本地汽配配套率已從2022年的8%飆升至2025年底的43.5%，全市正穩步沖刺2026年產業集群850億元產值目標。一條以“隔墻供應”為鮮明特色的縣域工業振興之路，越走越寬。
一山產金柚，一海興風電，一城造新車。三種依托本土稟賦的綠色發展模式，共同構成了廣東推進“百千萬工程”的鮮活樣本。廣東稅務部門相關負責人表示，下一步，全省稅務系統將緊扣省委、省政府“百千萬工程”部署，立足山區、沿海、環灣縣域差異化資源稟賦，精準落地稅費支持政策，不斷優化納稅服務，釋放穩定持久的稅收動能，助力壯大縣域特色產業，穩步縮小城鄉區域發展差距，繪就全域均衡、全民共富的現代化廣東新圖景。
轉自：央廣網
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