當浩蕩春風,再度拂過玉門關,甘肅這片掙脫苦瘠“枷鎖”的古老土地,再次站在新的歷史起點,向新向綠求進,繪就“如意甘肅”的萬千氣象。
過去五年,甘肅交出了一份沉甸甸的奮斗答卷。地區生產總值連跨四個千億元臺階,從“十三五”末的9323.1億元增加到13697.5億元,增長33.6%。數據的變動,標記出甘肅經濟追趕進位、產業升級迭代、民生福祉全面增進的軌跡。這五年,甘肅用拼出來的“不甘落后”,跑出了蝶變煥新的加速度,為“十五五”的發展積蓄了底氣、奠定了基石。
“十五五”開局之年,甘肅省深入實施強科技、強工業、強縣域、強省會、強基礎行動,因地制宜發展新質生產力,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。甘肅“十五五”開局經濟穩中向好,數據彰顯發展活力,為觀察中國西部經濟春潮涌動打開了一扇窗。
追趕進位 擁抱“向新賽道”
甘肅省4月21日發布的數據顯示,今年一季度,全省地區生產總值3344.7億元,同比增長5.9%,增速連續17個季度高于全國,經濟運行呈現穩中向好、進中提質的積極態勢。
這一勢頭,早在“十四五”的成績單中就已清晰可見。過去五年,甘肅經濟增速2022年以來連續16個季度高于全國平均水平;全體居民人均可支配收入年均增長6.8%,增速連續11個季度居全國前10位;規模以上工業增加值增速連續30個月居全國前10位;工業投資連續54個月保持兩位數增長。
一連串數字的增長,既是“十四五”厚積薄發的追趕勢頭,更是面向“十五五”乘勢而上的信心宣示。
新春伊始,甘肅2026年“作戰圖”早早掛出:圍繞建設全國區域性現代制造業基地,加力實施強工業行動,開展傳統產業提質升級,推動有色冶金、石化化工、裝備制造等產業延鏈補鏈,加快“三稀一貴”金屬產業高質量發展;實施“人工智能+”“數據要素×”行動,推動慶陽數據中心集群建設,讓數字經濟成為新的增長極。
地處西北,基礎薄弱,甘肅何以掙脫慣性、跳起摸高?答案在一個“新”字。
傳統產業是甘肅的基本盤,在升級發展時,甘肅不丟老底子,深挖新潛力,讓“舊枝抽新芽”。
過去五年,金川集團工業總產值連跨兩個千億元臺階,在“世界500強”排名由369位上升到235位;酒鋼集團“三化”改造實現產業重塑,高端產品占比從30%提高到70%;白銀集團開辟稀貴金屬新賽道,錸、碲回收冶煉能力位列國內前三;金白蘭武有色金屬、寶漢天工業母機2個國家先進制造業集群先后創建,鎳銅鈷新材料產業集群進入國家中小企業特色產業集群。
甘肅錨準既定目標,培育更多的“新樹扎深根”。地上,數字新基建四梁八柱建起,老區慶陽被親切地稱為“中國算谷”,今年算力規模計劃突破15萬PFlops。空中,低空經濟不斷發展,敦煌已推出西北首條低空自駕游線路,慶陽不斷匯聚無人機產業鏈人才和企業,打造低空經濟小鎮。
向新求變,是甘肅跳起“摘桃”的底氣所在。從全球首座“釷基熔鹽實驗堆”建成運行,到重離子治癌系統成為“國之重器”,再到稀土冶煉技術達到世界先進水平、353項技術和產品實現國產化替代……
在甘肅,各類工業產品不斷翻新,“手撕鎳”“無氧銅”“不變鋼”已成為聲名遠揚的“新三樣”。
在甘肅研發應用的重離子治癌系統,此前雖已有自主知識產權,但關鍵部件上含氧量低、導電性能高的無氧銅材料仍需進口。金川集團精密銅材有限公司憑借30多年銅加工技術沉淀與積累,成功攻克4N5無氧銅制備技術,使無氧銅板材銅純度達到99.998%,實現重離子加速器用銅材全部國產化。
走進蘭州西脈國際醫療集團股份有限公司生產車間,自動化生產線高速運轉,批量加工定制化記憶合金內固定醫療器械。憑借持續的技術研發與創新突破,企業先后獲評國家級專精特新“小巨人”企業、國家級技術創新示范企業。目前,公司生產的人工機械心臟瓣膜等高端醫療產品,整體技術領跑國內同類產品,打破國外壟斷、實現進口替代。
從看得見的新材料,到看不見的澎湃涌動的算力、源源不絕的綠電,新要素加速匯聚,新動能在此起勢。
穿越蒼茫戈壁與浩瀚荒漠,一座座“風光”電站蔚然成林,河西走廊“陸上三峽”呼之欲出。過去五年,甘肅新增新能源裝機5672.7萬千瓦,相當于新增2.5個“三峽水電站”的裝機規模。
2026年,甘肅力爭新能源裝機規模達到1億千瓦,積極開展綠電直連試點,加快新型儲能項目建設,將河西走廊變為“綠氫走廊”,讓隴原綠電惠及全國各地。目前,“隴電入魯”工程建成投運,“隴電入浙”工程開工建設,“隴電入川”工程具備核準條件。西北風光大省,要讓濱海之畔和巴山蜀水,陸續用上“沙戈荒”的電。
民生為本 共享發展碩果
經濟發展、科技進步要實打實地轉化為群眾的獲得感和幸福感。
“十四五”時期是甘肅鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的五年,也是用心用情保障改善民生、讓發展成果更多更公平惠及全體人民的五年。甘肅嚴格落實“四個不摘”要求,優化“一鍵申報”機制,銜接資金用于產業占比穩定在60%以上,每個脫貧縣都發展起1個以上特色主導產業,脫貧地區農民收入增速連續5年高于全省平均水平。
為民增利的支出一分不少,為民辦事的力度一點不減。數據顯示,甘肅始終堅持把惠民生作為財政支出的優先項,過去五年民生支出占一般公共預算支出比例穩定在80%左右。
老有所養、幼有所育、病有所醫,是牽動萬千家庭的民生關切。5年間,甘肅建成鄉鎮(街道)綜合養老服務中心520個、村級互助幸福院900個;每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.59個;4個國家級區域醫療中心建設進展順利,其中2處建成投運。
甘肅把“十五五”的民生重點放在生活品質的提升上,提出“更多資金資源投資于人、服務于民生”。在開局之年,甘肅設立了一連串具體的目標:全體居民人均可支配收入增長5%以上,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,居民主要健康指標達到全國中上水平,養老機構護理型床位占比達到70%,人均預期壽命達到78歲。
聚焦個體發展,兼顧全民普惠,甘肅始終把改善民生落到實處,讓發展溫度直抵人心。
祁連山下,古浪縣黃花灘生態移民區,一片綠洲映入眼簾,到處充滿煙火氣。家住干城鄉富民新村的李應川,脫貧攻堅期間從南部山區搬遷而來。在這里,他不僅享受便利的公共服務,而且擁有一座日光溫室和7畝耕地,通過種植瓜果,過上了收入穩定、安居樂業的生活。
過去五年,富民新村持續在“穩得住、能致富”上做文章,已形成牛羊養殖、日光溫室、現代絲路寒旱農業和經濟林等四項富民產業,實現了家家有產業、戶戶能增收,成了名副其實的“富民新村”。
富民新村名為村,實為服務完善的新型社區。這里有醫療、教育、公共服務等基礎設施,還組建了網格化管理隊伍,用一套社區化管理機制,幫助搬遷群眾融入現代社區體系,加速從“村民”到“市民”的身份轉變。
2026年,甘肅布局一系列舉措,將增進民生福祉擺在突出位置。一季度數據顯示,全省居民消費價格增長0.8%,核心CPI溫和上漲;民生投入持續加大,11類民生支出占財政支出的比重達80.4%;居民收入穩步增加,全體居民人均可支配收入增速連續12個季度高于全國,農村居民收入增速快于城鎮。
綠色筑基 繪就生態畫卷
甘肅是國家西部生態安全屏障。生態地位的特殊性,決定了甘肅必須走生態優先、綠色發展之路。“一河”(黃河)“一山”(祁連山)“一廊”(河西走廊),構成了甘肅生態保護的骨架與脈絡。
從青藏高原到黃土高原,黃河在甘肅兩進兩出、浩蕩奔流。甘肅堅持綜合治理、系統治理、源頭治理,使黃河干流及主要支流綜合治理縱深推進,流域排污口整治全面完成,以一河凈流送下游。
瑪曲,藏語意為“黃河”,黃河環繞瑪曲全境433公里。通過實施甘南黃河上游水源涵養區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,2025年黃河瑪曲出境流量達到173億立方米,較十年前提高近五成。慶陽市地處黃河中游多沙粗沙區,經過將坡面植被恢復與塬面徑流調控、溝頭溝岸加固防護、溝道水沙集蓄相結合,慶陽構筑起解決水土流失的“四道防線”,“十四五”期間建設143座淤地壩,年攔截入黃泥沙420萬噸。
大河安瀾需久久為功。“十五五”開局之年,甘肅將扎實推進黃河流域生態保護置于筑牢國家西部生態安全屏障的任務之首,加快構建黃河上游生態保護“一帶四區多點”空間布局,打造黃河生態保護、水土流失綜合治理示范地和先行地。
巍巍祁連,皚皚雪山,哺育了綠洲沃野。目前,祁連山生態保護機制持續完善,雪豹、白唇鹿等珍稀野生動物種群數量不斷增加,生物多樣性得到有效恢復。珍稀野生動物頻繁現身,既被紅外相機清晰捕捉,又常與護林員、農牧民不期而遇。
這得益于甘肅對祁連山的全方位、常態化守護。“十四五”以來,張掖鞏固提升祁連山生態環境保護修復成果,保護區生態環境明顯改善區域占比較2017年增加37.5%;武威建立祁連山保護區責任落實、源頭管控等8項工作機制,常態化監管、動態式修復;金昌引入衛星遙感、無人機巡查、數字孿生技術、紅外感知、AI識別等先進手段,對轄區祁連山生態環境實現“天地空”一體化“智慧守護”。
各地的精準施策、久久為功,讓祁連山生態屏障更加牢固。未來五年,甘肅將加強祁連山生態保護常態長效監管,積極推進祁連山國家公園建設。張掖市開展“綠盾”自然保護地強化監督,常態化開展祁連山“守護”專項行動;在金昌市,斑駁的礦坑印記早已被層層綠意覆蓋,當地還將繼續深化生態保護修復,加強生物多樣性保護。
河西走廊地處甘肅省西北部,東西長約1000公里,由祁連山和沙漠南北夾峙而成。點點綠洲和祁連山“聯手”,阻擋巴丹吉林、騰格里兩大沙漠南侵,千百年來默默維系著區域生態安全。
位于河西走廊的武威民勤,曾是我國沙塵暴策源地之一。今年春季,“請到民勤種棵樹”志愿活動,吸引萬千志愿者為綠色夢想奔赴沙鄉,共同執鍬栽綠。
河西走廊的“春色又綠”,是無數人接續奮斗的成果。去年,一條總長逾380公里、總面積210萬畝的環綠洲林帶在民勤完成鎖邊閉環,為守住民勤生態底線、嚴防其淪為第二個羅布泊打牢生態根基。“十四五”期間,武威累計完成386.5萬畝沙化土地治理,268個風沙口變成綠色“堡壘”。
甘肅提出,“十五五”期間大力推進“三北”工程建設,打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰,支持武威建設荒漠化治理樣板區。從“風沙策源”到“治理樣板”,武威的造綠事業久久為功、步步為營。
從大河安瀾到山清水秀,從沙化治理到全域護綠,甘肅持續深耕生態保護,實現了藍天常駐、碧水長流、凈土永駐。5年來,甘肅城市空氣質量優良天數比率達93.5%,地表水國控斷面水質優良比例97.3%,受污染耕地安全利用率96.5%。
生態保護與綠色發展相得益彰、共生共榮,隴原大地處處充滿綠色機遇。從全國美麗河湖,到國家森林城市,再到國家級零碳園區和國家碳達峰試點城市,一張張“綠色名片”花落甘肅,為這片沃土注入無限機遇。生態優先、綠色發展日益成為甘肅最鮮明的底色和最持久的優勢。
長風幾萬里,吹度玉門關。目前,甘肅正以昂揚的姿態躍馬揚鞭,在高質量發展的新征程上蹄疾步穩、一往無前。(記者 向清凱 梁軍)
轉自:經濟參考報
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