立法賦能 浙江為開發區改革攻堅夯實制度保障


    中國產業經濟信息網   時間:2026-06-05





      黨的二十屆三中全會明確提出“深化開發區管理制度改革”,為開發區高質量發展指明了方向。以頂層設計為綱,《浙江省開發區條例》將于今年7月1日起正式施行,以地方立法的形式為開發區改革攻堅提供了堅實的制度保障。


      近年來,浙江緊扣黨中央決策部署,持續深化體制機制改革,提升招商引資質量,推動產業集聚升級,加速形成開放創新發展優勢,開發區對全省經濟的輻射帶動作用日益凸顯——貢獻了全省超五成的外貿進出口、超六成的實際使用外資和高新技術產業增加值、超七成的規上工業總產值,已成為浙江經濟版圖的“壓艙石”與“增長極”。


      放眼浙江,各開發區立足自身稟賦、深耕基層實踐,在管理體制、產業培育、企業服務等維度各展所長,以差異化探索匯聚成改革破題的強大合力。


      《條例》明確提出,支持開發區創新管理運營機制,管理機構可委托運營公司承擔項目建設管理、園區運營、招商引資、企業服務等事項。


      嘉善經濟技術開發區率先探路,打造了“管委會+公司”雙軌運行模式,推動政企分離、強化政企合作,讓行政力量與市場力量各展所長、同向發力,并圍繞“實業、產投、產服”三大版塊,分別成立了嘉善經開區實業有限公司、嘉善經惠高新產業創業投資有限公司和嘉善惠譽產業服務有限公司,以市場化手段賦能實體經濟發展、提升招商引資實效,張開雙臂擁抱市場,引來“活水”。


      《條例》還強調,開發區應當確定主導產業,因地制宜發展特色產業,加強產業鏈龍頭企業培育和共性技術平臺建設,推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。


      麗水經濟技術開發區著眼滾動功能部件這一細分賽道,成立了麗水市滾動功能部件概念驗證中心,精準補齊產業技術創新和成果轉化從“0”到“1”的關鍵一環。作為科技創新成果轉化的重要平臺,該中心針對產業關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術開展落地可行性核驗,同步完成商業模式與市場前景驗證,有效打通科技研發與市場應用之間的壁壘,大幅壓縮技術成果產業化周期,助力科研團隊與初創企業將實驗室里的“金種子”快速孕育為市場上的“金果子”。


      在服務端,《條例》同樣著墨頗多,要求創新企業服務模式,推進網格化管理、精細化服務,健全企業服務評價和反饋機制,對企業辦事過程中的疑難問題提供協調跟蹤服務。


      聚焦企業全生命周期發展需求,柯橋經開區(金柯橋科技城)已創新構建“兩專”聯企服務工作機制,通過“專員聯系對接、專職服務攻堅”的精準服務模式,直擊企業發展痛點、疏通辦事堵點,全力推動項目落地提速、企業成長提質、產業升級提效。服務團隊主動下沉一線走訪調研,精準破解企業在人才服務、生產運營、政策申報等領域的急難愁盼問題,同時錨定項目“招引—落地—建設—投產”全鏈條閉環,打造精細化、全周期服務矩陣,讓企業心無旁騖謀發展。


      接下來,浙江各開發區將以《條例》施行為新起點,在改革深水區奮楫爭先,在開放最前沿勇立潮頭,持續釋放制度紅利、激蕩創新活力、厚植產業生態,以更高能級的平臺承載力、更深層次的產鏈融合度、更優品質的服務軟實力,在中國式現代化的浙江篇章中書寫更加精彩的開發區答卷。(伊佳)


      轉自:國際商報

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