立足“一方水土”答好“一道必答題”——安徽探尋經濟高質量發展的縣域密碼


    中國產業經濟信息網   時間:2026-06-08





      暮色四合,徽州古城內魚燈巡游隊伍穿街過巷;長豐縣下塘鎮夜市迎接從比亞迪工廠下班的年輕人;天長市的毛絨玩具車間內,為世界杯趕制的30萬件吉祥物正打包裝箱……一個個圖景,勾勒出江淮大地活力迸發的縣域經濟畫卷。


      郡縣治則天下安,縣域強則國家強。中國縣域面積占全國國土面積的90%,承載約52%的人口,貢獻近40%的經濟總規模。縣域的經濟發展水平和治理能力,關乎中國式現代化建設大局。


      記者近日在安徽調研發現,從“千縣一面”到“各美其美”,從“單兵作戰”到“群星閃耀”,安徽縣域正以“一方水土”的深耕細作,答好高質量發展“一道必答題”。


      各展所長:從“千縣一面”到“各美其美”


      從長三角前沿到皖南山區,安徽縣域呈現多元面貌:既有依托都市圈賦能的綜合實力百強縣,也有民營經濟活躍的工業百強縣,還有深耕文旅的縣域旅游綜合競爭力百強縣。它們跳出“千縣一面”的同質化競爭,各尋賽道、各展所長。


      世界杯開賽在即,滁州市天長市的多個玩具工廠一片忙碌——美加墨世界杯吉祥物“Clutch”“Maple”“Zayu”及各類主題毛絨玩具正加緊趕制,準備發往大洋彼岸。


      這座人口約61萬的縣級市,是全國三大毛絨玩具產業集聚區之一,擁有近400家上下游企業,九成以上產品遠銷歐美,“小玩具”做成了面向全球的“大產業”。


      不僅如此,合金材料、儀表電纜、裝備制造等六大產業集群在此交織共生,550家規上企業拔節生長,工業產值突破千億元。


      “天長因地制宜培育多元產業矩陣,構筑起錯落有序、穩固強勁的縣域‘產業森林’,持續夯實經濟發展底氣與抗風險韌性。”天長市工信局局長趙欣泰表示。2021年到2025年,天長GDP從622.5億元增至832.9億元,連跨三個百億臺階。


      如果說天長做的是“加法”,把雞蛋放進不同的籃子,那么長豐則做的是“乘法”——在一個賽道上把產業鏈做深做透。


      “以前是一分鐘做一個燒餅,現在是一分鐘下線一臺新能源汽車。”這句話生動詮釋了這座縣城從“燒餅小鎮”到新能源汽車生產基地的躍遷。


      2025年,長豐新能源汽車整車產量達81萬輛,位列全省第一。當地新能源汽車及零部件產業產值突破1030億元,占全縣規上工業產值的67.62%。


      夜幕降臨,長豐縣下塘鎮夜市煙火升騰,食客大多數來自鄰近的比亞迪工廠。“龍頭企業的入駐,帶來了數萬名產業工人,直接拉動了住房、餐飲、零售等。”下塘鎮相關負責人表示。


      驅車向南,駛入皖南群山。國家歷史文化名城歙縣給出了第三種解法。


      這里沒有千億級的工業產值,卻坐擁全國縣級數量第一的中國傳統村落和不可移動文物。當一些地方還在為“要不要發展工業”糾結時,歙縣卻把綠水青山和千年文脈打造成“金飯碗”。2025年,歙縣接待游客超1500萬人次,旅游總收入突破157億元,分別同比增長12%和15%。


      “做好活化利用文章,是持續聚集人氣、推動文旅資源優勢轉化為發展優勢的關鍵。”歙縣文旅體局局長吳炯說。


      協同賦能:從“單兵作戰”到“群星閃耀”


      安徽縣域經濟何以百花齊放?記者調研發現,背后有著共通的密碼:立足稟賦深耕細作、融入大局借勢賦能、做強鏈條夯實根基。


      ——因地制宜、錯位發展,讓一方水土“長”出特色產業。


      天長不追求“單點突破”,而是構建“產業森林”。依托毛絨玩具產業集聚區基礎,深耕賽事經濟、卡通IP等細分賽道,同步布局六大產業集群,“大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地”。


      長豐不搞“小而全”,而是著力“專而深”。立足合肥近郊區位,錨定新能源汽車賽道,把區位優勢轉化為產業勝勢。“依托合肥產業集群效應,規模效應和成本優勢讓我們的產品更具競爭力。”安徽萬安汽車零部件有限公司副總經理張昊說。


      歙縣不拼“工業產值”,而是延伸“文旅價值”。白天,老胡開文墨廠吸引大批研學團隊學習徽墨描金;入夜,沉浸式實景演出讓游客從“看風景”變為“入劇情”。


      ——融入大局、借勢賦能,在區域協同中放大發展能級。


      縣域不是封閉的“孤島”,只有主動嵌入國家戰略、融入區域發展格局,才能打破邊界、借勢騰飛。


      天長地處皖蘇交界,主動承接滬蘇制造業梯度轉移,將產業嵌入長三角產業鏈、供應鏈、價值鏈,在開放聯動中提升核心競爭力。


      長豐深度綁定合肥都市圈,盡享中心城市產業外溢紅利。比亞迪、蔚來等龍頭企業落地,帶動產業能級躍遷。


      歙縣背靠黃山、面向江浙滬,打造長三角休閑康養“后花園”。培育“徽州宿養”康養民宿品牌,讓文旅資源順暢對接長三角大市場。


      ——強鏈補鏈、集群發力,以產業鏈韌性筑牢發展支撐。


      產業強則縣域強。三縣圍繞主導產業延鏈、補鏈、強鏈,推動上下游企業集聚、優質要素集中、產業集群崛起。


      天長鼓勵企業錯位發展、資源共享,深耕細分賽道、攻堅核心技術。“堅持產業鏈協同聯動、深耕全球市場,推動產業持續做強。”天長市鄭集鎮黨委書記周彬表示。


      長豐聚焦新能源汽車,構建整車、零部件、后市場完整體系。作為電子連接器領域頭部企業,安徽銘毅景圖智能制造公司2025年底將總部遷至長豐。“這主要是看中當地汽車產業帶來的集群效應。”公司總經理汪庭好說。


      歙縣不斷延伸文旅價值鏈條,從文物修繕、非遺活化,到場景創新、IP賦能,推動文旅產業從單一觀光游向多元業態延伸。


      “發展縣域經濟的關鍵在于找準自身比較優勢,在區域產業鏈中精準卡位,在龍頭企業或特色資源帶動下逐步形成產業集群。”合肥工業大學經濟學院學術委員會副主任張先鋒表示。


      動力變革:從“要素驅動”到“內生增長”


      當前,安徽縣域經濟已由規模擴張邁向質量提升新階段,區域分化與協同發展并存、產業升級與動能轉換加快,三個新趨勢正在形成。


      趨勢一:數字技術深度賦能傳統產業。


      在天長,人工智能全面賦能傳統產業。“借助AI大模型,以往需要兩三天才能完成的設計方案,現在最快半天就能完成。”康森禮品研發部經理侯麗珍說,AI快速生成三維產品效果圖,按需優化造型配色,大幅提升研發打樣效率。


      “智改數轉”也在改變“產業森林”的生產線。2025年,天長市完成技改投資85.5億元、同比增長47.9%。“未來,天長將持續深化產業智能化改造、強化核心技術創新攻關,不斷激活內生動力。”趙欣泰說。


      趨勢二:產業鏈向高端持續攀升。


      在長豐,汽車產業的虹吸效應不斷釋放。“公司通過自主研發契合新能源汽車需求的輕量化底盤產品,實現快速發展。2022年至今,營收從5億元增長到15億元。底盤結構件產品年銷量已達300萬件。”張昊說。


      長豐縣工信局局長宇明明表示,未來,將持續深耕新能源汽車產業,聚焦智能網聯、車載電子、智能座艙等核心賽道,統籌布局充換電基礎設施、機動車檢測、汽車文體賽事等汽車后市場業態。


      趨勢三:文旅融合創造新的價值增量。


      在歙縣,康養文旅新業態正在生長。月棲溪市隱亼民宿內,老人們圍坐品茶,跟非遺傳承人學做魚燈,聆聽中醫養生講座。民宿負責人張瑩說,客源主要來自上海、南京等城市的中老年群體,停留時間長,消費水平穩定。


      從文物保護到場景創新,從夜間經濟到康養旅居,歙縣文旅融合不斷創造新的價值增量。


      縣域經濟之變,折射出發展邏輯之變:從依賴土地、勞動力等要素投入,轉向依靠技術創新、鏈條協同、場景創造。


      可以預見,當數字技術深度融入傳統產業,當產業鏈條不斷向高端延伸,當綠水青山轉化為發展動能,安徽縣域經濟高質量發展步伐將更加堅實,江淮大地上的“群星”將更加閃耀。(記者 班娟娟 郭晨 趙金正 王怡晴)


      轉自:經濟參考報

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