陽春三月,推動新疆鄉村振興步伐加快,深度貧困縣市摘帽計劃一一列上日程,7.6萬名干部奔赴駐村點,一年接著一年干,重點解決突出制約問題,打好精準脫貧攻堅戰。
加強深度貧困村駐村力量
3月5日,新疆喀什地區塔什庫爾干縣瓦恰鄉庫尕丹村,全村87戶村民都收到一套洗漱用品。禮物是李哲送的,他是烏魯木齊海關駐這個深度貧困村的第一書記,他將洗漱用品送給鄉親作為駐村滿月的禮物。兩天前,李哲帶著駐村工作隊員、村干部,幫貧困戶瑪納斯·王知家拆土炕并送去800元現金,讓他買新家具。
石恒是烏魯木齊海關駐昆玉孜村深度貧困村第一書記,2月26日,他自掏腰包1萬元,資助村里4名塔吉克族貧困大學生繳學費。薩麗馬·賣賣尼亞孜在新疆師范大學讀書,今年想專升本,但三姐妹都在外地上學,家里經濟收入有限。回村的路上,她接到父親電話,得知石恒資助2500元學費后高興不已,表示會努力完成學業。
塔什庫爾干縣是高原邊境縣、全國深度貧困縣,所轄12個鄉鎮有8個是深度貧困鄉鎮。縣轄45個行政村,其中32個是貧困村,71%的脫貧人口靠政策兜底扶持。這個縣畜牧業過去以養羊為主,如今改為發展牦牛產業,同時挖掘塔吉克族文化,打造高原旅游目的地,促使農牧民增收。今年該縣將完成972戶3686名貧困人口脫貧,使12個深度貧困村脫帽;明年將完成1412戶5764名貧困人口脫貧,17個深度貧困村摘帽。
靶向攻堅,新疆從實際出發,加強深度貧困村駐村工作力量,2017年駐村工作主體力量保留60%,再充實40%優秀干部,連續駐村3年。自今年1月起,新疆自治區區直和中央駐疆單位、兵團向深度貧困縣的縣派“訪惠聚”駐村工作隊的深度貧困村,每個村選派1名第一書記,新疆自治區高校向深度貧困村每個村選派1名駐村工作隊員,共選派2578名干部加入駐村工作。2月初,深度貧困村第一書記與2018年“訪惠聚”駐村工作隊新隊員赴鄉村,與去年駐村骨干力量接力開展駐村工作,至此已是一月有余。李哲和石恒是這支大軍中的一員。今年自治區城鄉共有1.2萬個工作隊、7.6萬名干部駐村工作。
南疆四地州是新疆脫貧攻堅主戰場,如喀什地區的深度貧困縣、深度貧困村、深度貧困人口數量占全區四成以上。去年,喀什地區完成2萬戶7.9萬人脫貧、114個貧困村摘帽;今年貧困縣澤普縣摘帽;明年喀什市、巴楚縣等7個深度貧困縣市摘帽;2020年葉城縣、莎車縣等4個深度貧困縣摘帽。
南疆基礎弱、發展慢、困難多,要輸血更要造血。1月,南疆四地州深度貧困縣610名建檔立卡貧困家庭勞動力,分赴博樂、精河紡織服裝企業和阿拉山口市企業就業。新疆今年啟動南疆四地州深度貧困地區就業扶貧3年規劃,在疆內跨地區轉移或轉移內地、兵團,或就近轉移到城鎮、企業、園區、“衛星工廠”就業,到2020年實現轉移就業10萬人。
今年林果產量預計760萬噸
年初新疆自治區黨委經濟工作會議指出,“培育壯大特色優勢產業”和“實施鄉村振興戰略”,明確發展農副產品精深加工,發展勞動密集型產業,突出發展旅游業,加快發展商貿物流業;深化農業供給側結構性改革,加快推進農業農村現代化。“堅持一產上水平,推動農業提質增效;堅持二產抓重點,推動工業轉型升級;堅持三產大發展,推動服務業做大做優。”2018年新疆自治區政府工作報告提出,打好精準脫貧攻堅戰,開創農業農村發展新局面。
新疆幅員遼闊,是內生性經濟區域,也是綠洲生態脆弱區域,山地約占38.7%,平原約占38.7%,沙漠約占21.28%。新疆地表水資源總量和人均占有量均居全國前列,但水資源空間分布不均衡,南疆面積占全疆73%,地表水資源量僅占全疆48%。
穩糧、優棉、促畜、強果、興特色。今年新疆糧食耕種面積(不含兵團)穩定在3200萬畝,其中特色作物突破1000萬畝。“一產上水平”,要以提升新疆大宗農作物供給質量和效益為主攻方向,強化區域品牌整合和營銷,推進協會、企業、合作社、基地、農戶為一體的農業產業化聯合體發展,打造一批特色農業品牌。
林果業是新疆特色優勢產業,去年種植面積1856萬畝,其中南疆1564萬畝,林果業收入占農民人均純收入三成以上,個別主產縣市突破50%。但新疆農業種植業產業鏈短,如石榴、枸杞、紅棗、核桃等特色干果多為初級產品,附加值低。自治區政協農業委員會副主任向東認為,新疆一些農村生產效益低,在于個體農戶分散,生產技術、管理、科技水平等滯后,對市場預測、需求把握不準,實現小農戶與大市場對接,需引進龍頭企業,通過土地流轉或訂單農業來實現,或由農民成立專業合作社來增加抗風險能力。
推進農業產業化經營、發展農副產品精深加工是今年的主攻方向,新疆將發展和引進一批帶動力強的農副產品深加工龍頭企業,延長產業鏈條,提高產品檔次,打造集生產、保鮮、儲運、加工、銷售為一體的全產業鏈,以解決農產品“倉儲難”“銷售難”和價格低等難題。
新疆自治區林業廳優先支持南疆特色林果產業提質增效、助力脫貧攻堅,重點布局南疆34個縣市(含22個深度貧困縣市),將形成以紅棗、核桃、蘋果、香梨、杏子、石榴、葡萄等為主的優勢林果產區。預計今年新疆林果產量可達760萬噸,實現產值540億元,林果主產區農民人均林果業收入達35%以上。今年至2020年,新疆林業系統力爭向22個深度貧困縣市投入林業扶貧資金35億元,用于特色林果業提質增效等。(潘多)
轉自:國際商報
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