江西精準施策營造民企發展更優環境

　

圖為：被認定為“專精特新”中小企業的江西綠島科技生產制造車間一角。

　　改革開放40年來，民營經濟已成為江西省經濟增長的主要支柱、技術創新的主要力量和穩定就業的主要渠道。

　　日前，中國工業報記者了解到，截至2017年底江西省民營企業數量54.4萬戶、個體工商戶169.7萬戶，民營經濟增加值占GDP比重59.5%，民營經濟投資占固定資產投資比重77.6%，民營企業納稅占稅收總額比重71.5%，民營企業城鎮就業人員占城鎮就業人口比重達80.4%。

　　近幾年來，江西省出臺了一系列扶持民營經濟發展的政策措施，持續深化“放管服”改革，大力實施“降成本、優環境”行動，促民營企業高質量發展。

　　2018年11月8日，江西省委書記劉奇主持召開民營企業座談會時強調指出，江西省要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，全面落實黨中央關于發展民營經濟的各項決策部署，堅定發展信心，保持戰略定力，深化改革創新，營造更優環境，齊心協力推動江西省民營經濟持續健康發展，為實現江西省高質量跨越式發展提供更強勁的動力和活力。

　　令人欣慰的是，江西省工信廳在“營造更優環境，著力促民營經濟高質量發展”方面，做得可圈可點。

　　民營經濟成為經濟增長支柱

　　今年前三季度，江西省非公有制工業增加值同比增長9.2%；完成主營業務收入17515.7億元，增長14.2%，占全省工業比重75.9%；實現利潤1203.2億元，增長16.8%，占全省工業比重82.4%；江西省工業投資增長12.4%，較全國平均增速高出7個百分點；江西省技術改造投資同比增長達38.7%，較去年同期高出11個百分點，技改投資占工業投資比重達24.9%，較去年同期高出4.3個百分點；江西省億元以上工業項目累計完成投資7381.6億元，占總投資的41.2%；其中，10億元以上重大工業項目累計完成投資3886.6億元，占總投資的33.6%；500萬元以上工業技改項目累計完成投資2649.4億元，占總投資的54.8%。

　　連日來，江西省工信廳扶持中小企業“一企一技”項目的1850萬元資金，正陸續發向54家民營企業。江西綠島科技有限公司董事長李勇說，政府對民營企業科技成果轉化項目很重視，提供的各種扶持資金能減輕企業研發投入的壓力。江西綠島科技有限公司被江西省工信廳認定為“專精特新”中小企業，因為實施生態陶瓷透水磚第二條生產線項目，今年獲得了50萬元的“一企一技”項目扶持資金。

　　緊扣關鍵環節精準施策

　　近年來，江西省工信廳堅持緊扣關鍵環節，精準施策，有效促進了民營經濟的加快發展。

　　如，2017年安排了1.6億元資金支持了453家民營企業。2018年安排了2.1億元資金重點支持創新驅動、新興產業、技術改造、產業升級、兩化融合、新動能培育、產業集聚、工業園區、企業培育以及保障能力體系建設等領域的500家左右民營企業發展。

　　目前，已認定“專精特新”中小企業1015戶，對262個“專精特新”中小企業實施“一企一技”技術創新示范項目進行了獎補，資金總額6920萬元，帶動企業技術創新投入7億多元，加速了企業技術創新和成果轉化步伐，江西省“專精特新”中小企業目前已取得授權專利數300多項。

　　以打造細分市場的單項冠軍為目標，首批培育認定了47家成長性好、市場占有率高、質量品牌過硬、自主創新能力強的專業化小巨人企業，通過項目支持和榮譽認定等政策聚焦激勵，專業化小巨人企業紛紛加大投資力度，企業在細分市場上的份額多數為省內第一、全國領先。

　　實施戰略性新興產業倍增工程。支持民間投資進入鋰電、航空、醫藥等新興產業，在重點產業領域促進創新成果產業化，1～9月江西省工業項目庫入庫項目中，投資億元以上戰略性新興產業項目1583項，比去年同期增加228項，占比達52%；實施傳統產業優化升級工程。推動鋼鐵、建材、食品、紡織等產業轉型發展，結合江西省范圍實施技術改造“三千計劃”，支持非公工業技改升級，向智能化、數字化、信息化發展。2016年至今年9月，江西省已累計推廣智能裝備10572套，建設“智能工廠”和“數字化車間”749個；實施新經濟新動能培育工程。首批培育認定8家“互聯網+”、智能制造、新消費、創意設計、個性化定制等領域新經濟孵化器；1～9月江西省工業項目庫入庫項目中，投資億元以上新經濟領域項目656項，比去年同期增加112項，占比21.6%。

　　發揮好江西省企業精準幫扶手機APP平臺作用，幫助企業了解和用足用好工業用電獎勵、新增入規企業獎勵、工業園區標準廠房建設補貼等政策；通過資金獎補等方式，指導建成省級小微企業創業創新示范基地39個，入駐小微企業6000多家；與省金融辦等部門共同開展“百銀進千企”對接活動，暢通企業融資渠道，等等。

　　深化改革創新營造更優環境

　　江西省工信廳通過指導認定，支持服務，落實貸款風險補償及廠房分割出售等政策，推進江西省小微企業創業創新基地建設，涌現了一批以九江恒盛為代表的科技企業孵化型、江西陶鑫為代表的電商企業孵化型、南昌699為代表的文創企業孵化型雙創基地。

　　加強分類指導，找準中小企業在發展新經濟中的產業、行業突破口，強化要素支撐，加快載體建設，推進重點項目建設，培育了一批“互聯網+”、智能制造、新消費、創意設計、個性化定制等新經濟領域孵化器。

　　創新搭建創業大學和上市集訓營兩個平臺，開展各類培訓輔導活動，為民營中小企業升級發展提供了有力支持。目前形成了1所省級創業大學+11所市級創業大學聯動格局，省級層面圍繞產業鏈相繼開辦了科技總裁等研修班，從全國優選知名教師，通過企業管理實戰課程培訓、主題沙龍、省內外游學考察等形式，啟迪了學員思維，提升了學員素質。

　　與江西省政府金融辦、江西省證監局共同啟動了江西省民營企業建立現代企業制度暨集中上市培訓輔導活動，先后舉辦了十多次民營企業建立現代企業制度暨集中上市集訓活動，面向300多家擬上市參訓企業的千名高管人員，講授了豐富的建立現代企業制度知識，參加集訓學員企業中已有100多家完成了股份制改造，50多家實現了上市和在新三板掛牌。

　　通過示范平臺和金融支持等形成了扶持中小企業創新發展的有效合力。江西省40個省級中小企業公共服務示范平臺聚集了萬家服務機構，組織中小企業公共服務示范平臺、優質服務機構與省級小微企業創業創新示范基地企業進行密切對接，優化社會資源優化配置，促進了專業化分工協作，推動了共性關鍵技術的轉移與應用，改善了中小企業的發展環境。

　　與此同時，開展形式多樣的政銀企對接活動，積極響應工信部與中國銀行推進中小企業國際化工作部署，深化與省中行在融資、融信、融智、融技等方面合作，為中小企業提供低門檻、低成本、快通道的一攬子優惠金融服務。其中，與中行江西分行推出的中小企業專屬融資產品“中小通”，至今年10月就已放貸55.9億元，緩解了982戶中小企業的融資需求。（記者 金國軍）

　　轉自：中國工業報

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