隨著消費升級和經濟結構的變化,品質已經成為中國制造新的追求。
全國兩會期間,對于如何開展品質革命,推動中國制造向中國創造轉變,代表委員從不同角度給出了建議。
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黨的十九大報告提出,加快建設制造強國,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群。
中央經濟工作會議提出,要推進中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,制造大國向制造強國轉變。
政府工作報告提出,加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展,實施重大短板裝備專項工程,發展工業互聯網平臺,創建“中國制造2025”示范區。大幅壓減工業生產許可證,強化產品質量監管。全面開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質革命。
要推動中國制造的品質革命,首先要認識到目前中國制造業存在的問題。全國政協委員、中國中化集團有限公司黨組書記、董事長寧高寧表示,中國制造業從作為世界工廠到制造業大國,一路都在進步,取得了舉世矚目的成就,但消費者還是不滿意,就是因為品質和技術水平還不行。“在目前的化工業,中化的高端材料、高性能材料、煉油設備里的安全控制設備都需要經歷進口和引進的過程。從這個角度講,確實面臨一個問題,那就是制造業在品質、技術水平、科技含量、附加值方面仍需要提高。”
在寧高寧看來,制造業已經向高質量提升階段轉變,在這里供給側結構性改革起到了很大的作用。與此同時,市場本身的作用也很大。“當前我國發展得較好的企業大多得益于技術水平高,但同時因為資源的限制,不管是自然資源還是環境資源的限制,也使得企業很難迅速擴大規模。”不過,產業、技術、稅收等方面的政策支持給制造業帶來了很大變化。“相信我國制造業的升級,發展速度會很快。”
全國政協委員、國務院發展研究中心副主任王一鳴認為,過去五年我國經濟發生的深層次、根本性變革為轉向高質量發展創造了條件。
一是經濟結構重大變革為轉向高質量發展奠定了基礎,消費成為經濟增長的第一動力。二是居民消費結構升級倒逼企業提高產品和服務質量,以滿足消費者需求。三是科技研發規模躍居全球第二,進入跟跑、并跑、領跑“三跑并舉”階段,為高質量發展提供了技術支撐。四是基礎設施建設成效顯著,為統一市場建設和要素自由流動創造了條件。
王一鳴認為,進一步深化改革將為高質量發展開辟道路,關鍵還是要形成適應高質量發展的制度環境。
全國政協委員、中紀委駐中央統戰部紀檢組組長蘇波表示,這幾年,《中國制造2025》實施取得了明顯成果,但制造強國建設是一個長期戰略任務,必須要堅定信心,堅持不懈,狠抓落實,久久為功。蘇波建議加強統籌協調,形成發展合力;要充分發揮企業在制造強國建設中的主體作用;堅持自主發展與開放合作相結合。
創新是引領發展的第一動力,打造制造強國離不開科技創新。全國政協委員、武漢市政協副主席梁鳴建議,推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟的深度融合,通過鄉村振興戰略促進一二三產業融合發展,加大工業化對農業現代化的支撐,處理好城市化與工業化的關系,讓城市化進程真正發揮對實體經濟的引領帶動作用。
全國政協委員、中國人民大學校長劉偉認為,高質量發展是必須要堅持的方向,建議國家在政策上對初創型科技企業給予更多支持,讓投資者更多地享受中國科技企業帶來的紅利;高科技與不安全沒有必然聯系,應將人工智能、移動支付等高新技術發展納入國家戰略,讓新技術在經濟社會發展中發揮更大的作用。
政府工作報告提出,加強國家創新體系建設。強化基礎研究和應用基礎研究,啟動一批科技創新重大項目,高標準建設國家實驗室。
鼓勵企業牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業融通創新,加快創新成果轉化應用。
對于加快制造強國建設、加快創新型國家建設,全國政協委員、北京科技大學材料基因工程高精尖創新中心主任、工程院院士謝建新建議,盡快啟動支撐高端制造業發展的“新材料研發及應用重大科技創新項目”,國家和地方要大力支持高校院所加強科研條件建設,提升創新能力。
全國政協委員、復旦大學計算物質科學教育部重點實驗室主任龔新高則對科研人才的培養十分關注。他表示,建設現代化強國需要與之相配套的高水平科研人才,現有的人才儲備和人才培養體系還不能滿足需要,希望政府能夠關注這一問題,制定出更為完善的人才培養政策,構建科學合理的人才培養體系。
根據全國總工會公布的第八次全國職工隊伍狀況調查顯示,五年來,我國職工隊伍總體規模不斷發展壯大,總數已達3.91億,比2012年的3.5億增長了11.8%。然而,這份職工隊伍調查報告中的另一組數據顯示,目前我國高技能人才總量為4791萬人,僅占職工總數的12.25%。而按照人社部公布的數據,我國就業人員為7.76億人,高技能人才占比只有6%。
全國政協委員、中華全國總工會黨組成員、經費審查委員會主任李守鎮表示,目前學歷教育深入人心,但與之相比,職業培訓方面出臺的政策卻不多。目前我國職業院校中的技工院校已超過2500所,職業培訓每年達500萬人次,但職業教育投入不足、質量不高、吸引力不強等問題依然突出。為此,他建議,應強化政府主體責任,加強職業技能教育的財政投入。深入推進職業技能教育體制機制的改革創新,讓職業院校真正成為培養高技能人才的搖籃。出臺實施企業職業教育的激勵政策,制定并落實企業技術工人培養規劃。(記者 冉隆楠)
轉自:中國商報
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