重大項目落地，不只是圖紙和鋼筋水泥的事。
征遷協調、審批提速、技術攻關、群眾工作……每一個環節都可能成為“卡脖子”的節點。政策好定，人心難齊；規劃好做，落地不易。如何在復雜利益中尋求共識？如何在有限時間里跑出加速度？寧波的回答是：讓組織力量成為破局的第一推力。
今年4月以來，寧波按照“區縣先行試點、市級總結推廣”的思路，以20個重大項目為重點鋪開試點工作，將黨建工作深度嵌入項目謀劃、立項、建設、投產全周期。截至6月底，20個試點項目已解決前期審批、要素保障等五大類難題156個，在建試點項目100%與屬地鎮村建立利益聯結機制，帶動就業2300余人，推動46個周邊村增收。
寧波市象山縣鶴浦鎮，總投資1200億元的金七門核電項目坐落于此。
項目體量巨大，群眾是否理解核電、是否支持建設，直接關系到工程能否順利推進。中核浙能黨委聯動象山縣開展“核協象榮”央地黨建聯建，推動公司14個黨組織與象山28個縣直機關黨組織結對。當地宣傳、網信等部門組織3274人深入村居，開展政策宣講和科普座談，把專業術語講成家常話。
項目方系統梳理涉核安全、政策兌現等7大類47項民意訴求，處理各類矛盾30余起。從“談核色變”到“安心認同”，群眾心里敞亮了，項目推進也順暢了。一期工程環評公參僅用36天完成，創下國內同類項目最快紀錄。
“從簽約到拿地僅用2個月，拿地到領取施工許可證只花了16個工作日。”寧波市北侖區翌波光電科技項目負責人沒想到，項目推進能這么快。
北侖開發區重大項目辦主動靠前，聯合發改、資規等部門開通模擬審批綠色通道，專屬“項目管家”全程跟進，實現“拿地即開工”。
甬江科創區智能汽車軟件園同樣跑出了“加速度”。團隊梳理出38個關鍵流程節點，全部由黨員領辦，從簽訂土地合同到開工僅用13個工作日，比常規流程壓縮5個月。
審批提速背后，是一套行之有效的機制——寧波組建審批部門黨建聯建專班，推行模擬審批、并聯預審，推動省“千項萬億”項目開工率達75%，高出省定目標25個百分點。
甬舟鐵路金塘海底隧道，總投資270億元，是世界級跨海工程。隧道內小空間盾構機組裝是一道世界級難題。項目黨支部副書記帶領骨干組成黨員突擊隊，日夜攻關，成功優化20余項工法，攻克3項國家專利，一舉突破技術瓶頸。
在寧波，這樣的故事并不少見。全市堅持把戰斗堡壘筑在施工最前沿，在重大項目一線因地制宜設立黨支部或臨時黨組織，量身組建“黨員突擊隊”“黨員攻堅崗”，360余支黨員隊伍帶頭認領技術攻關、征遷協調等“硬骨頭”。
寧波市委組織部相關負責人表示，下一步將持續深化黨建助力賦能項目提速提質機制，讓“項目有所呼、黨建必有應”成為常態，打造更多以高質量黨建賦能高質量發展的生動實踐。（本報記者 尚文超 本報通訊員 徐財科）
轉自：光明日報
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