黑龍江伊春針對林區特點用好鄉鎮(街道)履職事項清單


    中國產業經濟信息網   時間:2026-08-07





    黑龍江伊春針對林區特點用好鄉鎮(街道)履職事項清單

    服務半徑變小 辦事效率提高


      立足林區“地企交織、城鄉融合、服務半徑廣闊”實際,近年來,黑龍江省伊春市以規范鄉鎮(街道)履職事項清單運行為抓手,完善“街鄉吹哨、部門報到”聯動機制,優化政務服務訴求派單體系,推進履職事項清單數字化管理,切實為基層減負賦能,走出符合林區特點的治理新路徑。


      堅持問題導向,逐項厘清鄉鎮(街道)履職事項,剔除不屬于基層職責范圍的泛化、多頭、形式化任務,科學劃定部門與基層權責邊界。針對林業管護、森林防火、生態保護、林區矛盾調解等伊春特色重點工作,將相關履職事項精準納入清單,明確責任主體、辦理流程。實行“一鄉(鎮)一單、一街一單”,目前,全市鄉鎮(街道)履職事項總量13232項,每個鄉鎮(街道)平均約300項,上級部門收回事項3888項。以清單落實為抓手,開展基層減負專項整治行動,清理隨意轉嫁責任、多頭考核、重復臺賬等問題,引導基層干部聚焦黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治、鄉村振興等11個方面主責主業干事創業,實現“清單明責、照單履職、依單問責”。


      鄉鎮(街道)直面群眾,是矛盾化解、訴求響應、服務群眾的最前沿。伊春市以履職事項清單為依托,打通部門協同壁壘,健全完善“街鄉吹哨、部門報到、報到即辦、閉環落實”運行機制,針對清單內部門主責、基層協助事項,鄉鎮(街道)發現問題、收集線索后,立即啟動“吹哨”程序,對應職能部門快速響應、下沉處置;針對跨領域、跨部門復雜事項,由市委組織部、市委社會工作部牽頭統籌,整合應急、住建、民政、林業、生態環境等多部門力量聯合報到、協同攻堅。


      創新構建“社區自主處理—鄉鎮(街道)協調督辦—縣(市、區)統籌落實”層級化處置模式,配套建立“三色標注、六步閉環”工作法,網格員通過“伊網通”APP上報問題,系統按“一般、緊急、特急”分級派單,實現“源頭發現、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋、綜合考評”全鏈條閉環。健全考核評價機制,將部門報到響應速度、問題處置成效、基層滿意度納入政績考核評價體系,倒逼相關職能部門主動下沉、靠前服務,破解基層“看得見管不了、部門管得了看不見”的治理困境。


      結合履職事項清單,全面梳理優化12345熱線訴求派單目錄,優化派單流程,杜絕錯派、亂派、重復派單。對民生服務、環境整治、林區管護、矛盾糾紛等高頻訴求,簡化派單環節、壓縮處置時限;對清單明確部門主責的訴求,直接派至對應職能部門,避免層層下壓至基層;對基層可直接處置的事項,明確處置標準,推動就地化解。


      鐵力市雙豐鎮依托“吹哨報到”機制,針對道路管護、森林防火隱患排查、人居環境整治等清單重點事項,由網格員常態化一線巡查、收集訴求,第一時間“吹哨”調度,聯動交通、應急、住建等部門下沉處置,累計解決群眾急難愁盼問題百余件。伊美區確定每月首個周三為街道班子成員固定下沉日,機關黨員開展“我當一天網格員”活動,現場認領問題、限時銷號,解決基層難題。


      順應數字化治理趨勢,伊春市推進鄉鎮(街道)履職事項清單數字化管理,整合政務服務平臺、網格化治理信息系統、12345熱線平臺數據資源,建成貫通市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)、網格五級的市域社會治理信息化平臺,連接公安“雪亮工程”、智慧應急、智慧城建等27個部門數據,覆蓋全市2620個網格、242個實體化網格協調指揮中心(站)。群眾通過12345熱線、“黨群伊家”小程序、“隨手拍”等渠道反映問題后,對照履職事項清單匹配責任主體、精準派單;鄉鎮(街道)線上發起“吹哨”指令,部門在線簽收、線下處置、線上反饋,全程留痕、可溯可查,切實破解伊春基層治理地域廣、監管難、效率低等問題。平臺自建成以來,全市整合部門條線信息資源156.6萬條,通過系統受理網格員上報事件16.6萬件,按時辦結率達96.6%。(通訊員 李化欣)


      轉自:中國組織人事報

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