石化行業經濟總量大、產業關聯度高，對穩定經濟增長、保障能源和產業鏈供應鏈安全具有重要作用，而化工園區作為產業轉型的核心載體，承載著70%行業產值，凸顯了戰略支點的作用。中國石油和化學工業聯合會黨委書記、會長李云鵬認為，“十五五”期間，我國化工園區要深入推進智能化、綠色化、融合化，打造一流石化產業基地，成為行業集群發展、融合發展、轉型升級的重要陣地。“推動化工園區高質量發展、建設一流石化基地是我國石化行業未來五年的重要使命。”李云鵬強調。
當前，我國正處于從“石化大國”向“石化強國”邁進的關鍵時期，園區化發展是行業加速轉型升級、實現“由大變強”的關鍵路徑，正站在由規范化發展向高質量躍升的關鍵節點，必須加快打造一批優質化工園區，形成產業鏈競爭新優勢。工業和信息化部原材料工業司二級巡視員韓敬友分析，當前，我國石化行業已由供給不足發展到技術充分競爭階段，化工園區發揮促進企業合作、協同發展、實現降本增效的功能更加重要。
“十四五”以來，我國化工園區在產業升級、創新發展、管理水平提升方面都取得了新的跨越，未來五年將多措并舉推進化工園區高質量發展。6月4日，在2026化工園區發展大會上，韓敬友介紹，“十四五”以來，工業和信息化部會同有關部門聯合印發《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》，截至2025年底全國共有728家化工園區通過建設標準認定，化工園區基礎設施日趨完善、公共服務和管理能力大幅提高，本質安全、環境保護水平顯著提升，總體上化工園區規范建設任務基本完成，正在向高質量發展邁進。
“十五五”時期是我國石化產業“由大變強”、建設“石化強國”的戰略機遇期，也是化工園區邁向高質量發展的關鍵轉型期，在此期間既面臨挑戰也迎來機遇。李云鵬表示，在接下來的五年重點實施《全國化工園區“十五五”發展指南》明確的五大工程，在以下方面持續發力：一是實施產業提升工程，持續提升產業發展水平，優化產業空間布局。二是實施創新能力提升工程，培育行業高質量發展新動能。三是實施綠色化提升工程，打造行業綠色低碳轉型主陣地。四是實施智慧化提升工程，培育“人工智能+化工”新業態。五是實施配套能力提升工程，賦能產業降本增效。
我國化工園區建設取得了不俗的成就
石油和化學工業是我國的支柱性行業，“十五五”時期是我國由石化大國向石化強國跨越的關鍵時期，化工園區作為石化產業發展的重要載體，在建設石化強國新征程上承擔著重要使命。工業和信息化部等六部門在《“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》中提出，我國化工園區發展目標：“到2025年，化工園區產值占行業總產值70%以上，形成50家左右智慧化工園區、70家左右具有競爭優勢的化工園區。”李云鵬表示，“十四五”期間，我國化工園區同仁砥礪同行，聚焦規范建設、提升發展水平，較為圓滿地實現了發展目標。
“十四五”期間，我國化工園區建設取得了不俗的成就。首先是全國化工園區規范化水平顯著提升，產業承載力顯著增強。五年來，化工園區認定工作持續推進，全國化工園區從無序、重復、分散建設走向規范發展、有序布局，產業承載能力顯著提升。根據中國石油和化學工業聯合會全國性調研統計，截至2025年底，全國已通過認定的化工園區數量為728家，完成“化工園區產值占行業總產值70%以上”的目標。同時，化工園區規模效應進一步顯現，產業承載力進一步提升，其中石油和化學工業產值超過千億元的超大型化工園區22家，產值在500億-1000億元的大型園區38家，產值在100億-500億元的中型園區182家，中型及以上規模園區已占全國化工園區總數的33%，占全國化工園區產值比重80%以上。
其次是化工園區創新能力、綠色化、智慧化水平全面提升。五年來，“六個一體化”建設理念深入園區，中國石油和化學工業聯合會發布的《全國化工園區“十四五”發展指南》中提出的“產業創新提升、綠色化、智慧化”目標圓滿完成。而且，化工園區已切實成為行業創新發展、綠色發展、智慧發展的主陣地，目前全國共有50余家化工園區中試基地建成投用，50家化工園區成為綠色化工園區，5家園區率先啟動了低碳（零碳）化工園區創建工作，10%的化工園區達到智慧級水平，完成了“形成50家左右智慧化工園區”的任務。
再次是化工園區競爭力水平提升提上日程。五年來，我國化工園區正從規范建設邁向高質量發展。2025年，在化工園區規范化發展取得切實成效的基礎上，工業和信息化部等五部門聯合發布了《關于推進化工園區規范建設和高質量發展有關工作的通知》，將化工園區競爭力水平提升提上了日程。各省依據《化工園區競爭力評價導則》開展了分級評價工作，9%的化工園區達到競爭力一級水平，完成了形成“70家左右具有競爭優勢的化工園區”目標。中國石油和化學工業聯合會化工園區工作委員會秘書長楊挺表示：“2025年，全國化工園區產值達到11萬億元，化工園區成為石化產業高質量發展和‘石化強國’的重要支撐。”
堅持智能化、綠色化、融合化方向
2026年是“十五五”開局之年，面臨的內外部環境復雜多變，我國堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，穩步邁向高質量發展新階段。韓敬友認為，石化產業是國民經濟的重要支柱產業，要按照黨中央對新型工業化的部署要求，堅持智能化、綠色化、融合化方向扎扎實實奮發進取，推動石化產業高質量發展。中國石油和化學工業聯合會黨委委員、副會長凌逸群表示，“十五五”開局之年是我國基本實現社會主義現代化、夯實基礎、全面發力的關鍵時期，是石化行業破解轉型升級難題、邁向高質量的攻堅期。
當前，我國正處于百年未有之大變局中，作為國民經濟支柱產業，石化行業肩負著保障產業鏈安全、引領綠色轉型的“雙重”使命。李云鵬強調，“十五五”開局，要準確把握內外部形勢與機遇。一是面臨復雜嚴峻的國際環境和國內發展新形勢挑戰。除面臨地緣沖突加劇、全球石化化工產能和市場加速調整布局等外部壓力，還面臨土地、環境等資源要素供給不足、結構性矛盾突出、部分核心技術有待突破、創新能力有待提高等內部束縛。
二是新形勢帶來了新機遇。準確理解當前內外部形勢，把握全球石化產業重構帶來的產業轉移機遇、化解“內卷式”競爭帶來的產業結構調整機遇、實現“石化強國”目標帶來的集群化高端化機遇、貫徹“雙碳”戰略目標帶來的綠色低碳轉型機遇，是今后一段時期行業的重要研究課題。三是準確把握“十五五”規劃《綱要》要求。我國發布的“十五五”規劃《綱要》明確提出，要強化國家標準引領、數智綠色技術賦能、環保安全制度約束，優化提升傳統產業，加快重點產業提質升級，推動石化產業結構調整、做強做優一流石化基地。
韓敬友表示，我國化工園區尚處于發展的初級階段，距離高質量發展要求還有較大差距。一是化工園區規范建設欠賬很多。二是化工園區發展質量有待提升。三是化工園區過剩苗頭顯現。下一步，工業和信息化部將持持續推進落實《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》以及《化工園區競爭力評價導則》，加快建設本質安全、綠色低碳、特色鮮明、規模效益及要素效率領先的化工園區。一是嚴格規范化工園區認定管理，守住安全環保底線。二是加快問題整改，明確化工園區整改措施、工作目標、進度安排，持續推進改革提升。三是強化產業發展規劃引領，領導要素資源向優質化工園區匯聚，推進化工園區產業“鏈條式”發展。（記者 孟凡君）
轉自：中國工業報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
