日用玻璃行業“十五五”高質量發展指導意見發布
錨定綠色智造新路徑 奮力建設日用玻璃制造強國
近日，《日用玻璃行業“十五五”高質量發展指導意見（2026—2030年）》（以下簡稱《指導意見》）正式對外發布。這份立足行業實際、統籌長遠發展的綱領性文件，全面復盤了“十四五”期間行業發展成效，客觀剖析了現存短板，系統研判了“十五五”行業內外發展環境，細化量化發展目標、核心攻堅任務與配套保障舉措。近日，中國日用玻璃協會理事長趙萬幫接受記者采訪時深度解讀這份引領行業轉型的關鍵文件，清晰勾勒出日用玻璃行業高質量發展路線圖。
機遇挑戰并存倒逼產業轉型
談及剛剛收官的“十四五”發展階段，趙萬幫首先肯定了行業取得的跨越式發展成果。他介紹，過去五年我國牢牢站穩全球第一日用玻璃生產大國席位，產業底盤持續夯實。截至2025年末，全國規上日用玻璃企業達到1114家，相較“十三五”末增長35%，行業年產量常年穩定在2100萬噸至2800萬噸區間。外貿優勢持續鞏固，2024年國內玻璃器皿、玻璃瓶罐都占據全球出口市場的較大份額，出口規模領先世界。
創新層面突破尤為亮眼，全氧燃燒、全電熔、電助熔等低碳窯爐技術在適用領域實現大范圍產業化，輕量化瓶罐穩定量產，5.0中性藥用硼硅玻璃打破國外壟斷、完成本土產業化落地，五年累計斬獲近三十項國家、省部級輕工科技獎項。產業集聚效應持續釋放，六大省級核心產區總產量占全國65%以上，配套協同能力顯著提升；環保、食品安全、節能降碳等相關國標、團標陸續出臺，近十家企業獲評國家級綠色工廠。與此同時，行業創新平臺擴容至二十余家，常態化技能培訓、工藝美術人才評選有序開展，智能化生產線逐步在骨干企業落地。
在肯定成績的同時，趙萬幫直言，行業多年積累的結構性矛盾已成為制約提質升級的核心堵點。“最突出的問題就是產業結構失衡，企業多、規模小、行業集中度偏低，低端同質化產品產能過剩，高端藥用、特種功能玻璃等亟待攻關。”他坦言，激烈的低價內卷持續擠壓企業利潤，疊加行業整體研發投入占營業收入不足2%，遠不及國際先進同行，高端裝備、前沿低碳技術自主儲備不足。
轉型不均衡的難題同樣突出。中小企業普遍資金、技術、管理能力薄弱，環保運維、安全生產、職業健康管理等方面短板明顯；廢玻璃回收分揀網絡分散、預處理能力不足，循環利用價值未能充分挖掘。數字化層面兩極分化嚴重，數字孿生、AI視覺質檢、智能倉儲等先進應用僅少數頭部企業落地，多數中小工廠仍停留在傳統生產模式。除此之外，大眾對玻璃可無限循環、食品接觸安全的優勢認知不足，再疊加地緣政治擾動、國際貿易壁壘增加、原輔材料與能源價格大幅波動、塑料金屬等替代材料分流市場，行業長期承壓前行。
對于“十五五”時期的發展大環境，趙萬幫判斷機遇與挑戰雙向交織。消費升級持續打開增量空間，酒類、調味品、醫藥、美妝、小家電等對環保玻璃包裝需求穩步上漲，輕量化、個性化功能玻璃市場潛力可觀；國內“雙碳”戰略、《中華人民共和國生態環境法典》以及歐盟PPWR包裝法規形成內外雙重政策導向，倒逼全產業鏈走節能低碳、循環利用路線，行業綠色經濟和循環經濟屬性迎來發展窗口期。但全球產業鏈加速區域重構，貿易保護主義抬高出口門檻；國內全面從能耗雙控轉向碳排放雙控，新建、改擴建項目碳足跡核算、碳排放強度管控成為硬性準入條件，企業低碳改造、減排降碳壓力陡增，原料能源成本波動也將長期考驗企業抗風險能力。
多維發力建設日用玻璃制造強國
“這份指導意見不是簡單的規劃文件，是全行業統一行動的作戰方案，我們設定了清晰可落地的量化指標，為未來五年發展劃定清晰邊界。”趙萬幫介紹，“十五五”期間行業核心發展目標是，到2030年，行業規上企業營業收入、利潤總額年均增長3%，主要產品出口額年均增長2%；全行業研發與技術改造投入占營收比重提升至3%，培育10項具備行業引領力的重大科技成果；持續壓降單位產品能耗、污染物與碳排放強度，完善廢玻璃規模化回收體系，打造一批綠色工廠、零碳示范廠區；通過兼并重組提升產業集中度，分類引導龍頭企業做大、中小企業走專精特新差異化路線。
在技術升級路徑上，行業鎖定智能化、綠色化、高端化三大主線。趙萬幫介紹，文件專門設立十大重點技術專欄，覆蓋產品研發、窯爐技改、綠色轉型、智能制造四大板塊，直擊產業鏈核心痛點。產品端重點攻堅低碳易熔玻璃、鋰鋁硅超耐熱微晶玻璃、中硼硅藥用玻璃，補齊高端材料短板；窯爐改造主推數字孿生國產化系統、電助熔、煙氣余熱回收、百噸級柔性全電熔窯爐，實現化石燃料替代、單位能耗大幅下降；綠色轉型前瞻布局氫能窯爐等清潔能源應用；智能制造依托機器視覺、工業互聯網打造柔性全自動產線，實現檢測、分揀、包裝自動化程度提升50%以上，全面推進數智化工廠建設。應用端將重點拓展家居家電配套、輕量化食品藥品包裝兩大賽道，持續擴大玻璃對一次性塑料的替代場景。
圍繞產業高質量發展，行業明確七大核心任務：優化區域與企業布局，培育特色產業集群；優化產品供給結構，擴充高附加值功能玻璃產能；打通原料、工藝、裝備關鍵核心技術；全流程推進數字化、智能化改造；搭建標準化、高值化廢玻璃循環利用體系；培育行業標桿企業，強化質量品牌建設；堅持高水平對外開放，支持優勢企業出海建廠、布局全球營銷網絡，主動參與國際標準制定，提升行業全球話語權。
針對企業普遍關心的落地保障問題，趙萬幫表示，協會將聯動政府、科研機構、金融機構搭建全方位支撐體系。一是完善全鏈條標準體系，補齊低碳、碳足跡、回收利用、智能制造評價相關標準，推動國內標準與國際接軌；二是發揮協會橋梁紐帶作用，常態化開展政企溝通，組建行業專家智庫，復制推廣綠色智能標桿企業先進經驗；三是加大財稅金融傾斜力度，落實研發費用加計扣除、綠色企業稅收優惠，設立產業轉型專項資金，拓寬中小企業綠色信貸、直接融資渠道；四是深化產教融合，聯合高校、職校定向培育玻璃材料、智能制造、低碳環保專業人才，引進海內外高端創新團隊，完善技能競賽、職稱激勵機制，筑牢產業人才底座。
采訪尾聲，趙萬幫道出行業長遠愿景：“‘十五五’五年，是我國日用玻璃行業從規模領先轉向質量引領的關鍵轉型期。全行業必須徹底摒棄粗放擴張老路，以科技創新為核心、綠色低碳為底色、數字智能為引擎，補齊高端材料、智能裝備、循環回收、自主品牌四大短板。力爭到2030年建成高端引領、智能高效、低碳循環、品牌彰顯的現代化日用玻璃產業體系，真正建成全球領先的日用玻璃制造強國。”（記者 解磊）
轉自：消費日報
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