近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》，圍繞“保護好、傳承好、利用好”大運河這一寶貴遺產，以大運河文化保護傳承利用為引領，統籌大運河沿線區域經濟社會發展，探索高質量發展的新路徑。這也意味著，大運河保護利用進入了新的階段。
分類推進分段實施
由京杭大運河、隋唐大運河、浙東運河三部分構成的大運河，是中國古代創造的一項偉大工程。開鑿至今已有2500多年歷史的大運河，是世界上距離最長、規模最大的運河。2014年，中國大運河列入《世界遺產名錄》，給大運河保護帶來了新的機遇。2018年7月，聯合國教科文組織世界遺產委員會第42屆大會高度評價了中國大運河世界文化遺產保護工作。
值得一提的是，《規劃綱要》以專門章節突出強調，要深入挖掘和豐富大運河文化內涵，充分展現大運河遺存承載的文化，活化大運河流淌伴生的文化，弘揚大運河歷史凝練的文化，突出大運河的歷史脈絡和當代價值，以此統領大運河文化保護傳承利用工作，并從強化文化遺產保護傳承、推進河道水系治理管護、加強生態環境保護修復、推動文化和旅游融合發展、促進城鄉區域統籌協調、創新保護傳承利用機制等方面入手。
國家發展改革委相關負責人說，《規劃綱要》文化遺產保護傳承部分突出“分類推進”，注重大運河文化精神內涵的挖掘和傳承，提出要構建綜合展示體系等重要任務，推動實現大運河文化遺產科學保護和全覆蓋。河道水系治理管護部分突出“分段施策”，根據各段河道現狀提出資源優化配置任務，兼顧防洪排澇、岸線保護等要求，將逐步實現主河道全線有水。文化和旅游融合發展部分突出“軟硬兼施”，一方面改善基礎設施和配套服務，另一方面打造“千年運河”統一品牌和完善市場環境，促進形成大運河沿線經濟社會發展新動力。保護傳承利用機制創新部分突出“提效補弱”，從協調機制、保障機制、交流機制三方面提高工作效能、補足突出弱項。
推動大運河文化保護傳承
總長度約3200公里，各類不可移動文物1200余處，作為中國體量、規模最大的文化遺產之一，大運河保護涉及多省市區，分布著豐富的遺產類型，其保護利用面臨著諸多挑戰。在申遺成功后，大運河保護如何形成管理協調機制，成為社會關注問題。
《規劃綱要》明確，要建立大運河文化保護傳承利用工作協調機制，負責統一指導和統籌協調《規劃綱要》實施，審議重大政策、重大問題和年度工作安排，協調跨地區跨部門重大事項，督促檢查重要工作落實情況。相關行業主管部門要加快制定文化遺產保護傳承、河道水系治理管護、生態環境保護修復、文化和旅游融合發展等4個專項規劃，大運河沿線8省(市)要抓緊制定出臺本地區的實施規劃。
讓大運河發揮生命力
汲取現代表現元素，講述中國大運河開鑿、繁榮的故事，杭州歌劇舞劇院圍繞運河創作了舞蹈劇場《遇見大運河》，在中國大運河、法國米迪運河、德國基爾運河、埃及蘇伊士運河、希臘科林斯運河等巡演150場，傳播中國大運河文化。
日前，各地紛紛展開實踐和探索，將大運河保護傳承利用引向深入。江蘇省近年來大力推進大運河文化帶建設，成立了省級、地市級大運河文化帶建設研究機構，提升大運河保護傳承利用工作研究能力，深挖大運河文化遺產內涵，將傳承保護和開發利用并舉，實施一批重點文物保護修繕和環境整治工程，加強大運河遺產與周邊環境風貌、文化生態的整體性保護。世界運河歷史文化城市合作組織(WCCO)開展了一系列大運河國際研討、宣傳推介活動。
杭州市圍繞“保護、傳承、利用”，加強對運河世界文化遺產和自然生態的保護，講好“運河故事”，提升綜合展示水平，統籌開發運河文化價值，加快運河二通道等工程建設，提升運河基礎功能，增強文化帶輻射效應。
北京市開展新八里橋建設立項、大運河源頭遺址公園編制規劃、路縣故城考古遺址公園建設等，在大運河文保騰退、文保修復、文化設施、生態建設以及歷史風貌五大方面工作取得進展。
轉自：人民日報海外版
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