撬動巨額資金投入成為擴投資穩增長重要抓手
織密“六張網”筑牢現代化建設“硬支撐”
基礎設施是經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性支撐。近日召開的國務院常務會議明確提出，加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網的規劃建設；此前4月28日召開的中央政治局會議也重點強調這一戰略部署。眼下，這六張跨越傳統與新興領域的宏大網絡，正迎來密集的規劃與建設期。
聚焦“六張網”建設
過去幾十年，以鐵路、公路、機場為代表的“鐵公基”是中國經濟增長的核心引擎，解決了基礎設施“有沒有”的從無到有問題。然而，隨著大規模投資階段的基本完成，傳統基建面臨著人均存量不足、區域分布不均、部分行業投資效益下降等現實挑戰。在此背景下，“六張網”應運而生，標志著中國基建投資體系迎來了從“規模擴張”到“質效提升”的結構性跨越。
據悉，國家發展改革委將切實發揮牽頭部門職責，抓緊出臺相關規劃和實施方案，進一步統籌“六張網”建設內容，明確各領域投資重點，將目標任務分解到年度，明確時間和進度安排。
國家發展改革委新聞發言人李超表示，在新型電網方面，目前我國已經建成規模巨大、運行安全、技術先進的全國堅強互聯大電網，有力保障了全國超過10萬億千瓦時的年度用電量，有效支撐了超過18億千瓦的新能源并網消納。同時也要看到，當前我國新能源接入需求持續攀升，區域間電力供需不平衡的壓力持續增大，各級電網安全運行的復雜性不斷增加，需要建設一張更加安全可靠、綠色低碳、堅強韌性、智能靈活的新型電網。
在地下管網方面，截至2025年底，我國已建成管網總長度近390萬公里，規模位居世界首位。同時也要看到，目前我國地下管網還存在一些空白區，比如部分老化管網亟須更新，管網智能化水平仍然較低，城市排水能力不足、供水漏損、供熱低效等問題依然比較突出。
另外，在物流網方面，中國物流與采購聯合會研究室主任周志成介紹，近年來，全國累計布局建設了181個國家物流樞紐、105個國家骨干冷鏈物流基地、2700多個規模以上物流園區，還有大量城市物流中心和末端網點，覆蓋主要經濟區域的物流網絡初具雛形。
周志成表示，“十五五”開局之年，將物流網納入“六張網”規劃建設，有望加快物流設施從“樞紐節點”向“服務網絡”轉變，深化物流樞紐與產業集群融合創新。而物流網與新型電網、算力網等網絡協同發展，也將激發現代服務業創新發展動能，助力培育新質生產力。
萬億級投資撬動內需
作為萬億級投資藍圖，“六張網”建設將撬動巨額資金投入，其擴投資、穩增長的效應十分顯著。
近日，一批水網、新型電網、算力網等相關工程項目密集啟動實施，取得新進展。日前，浙江1000千伏特高壓交流環網工程正式開工，建成后將與浙江現有電網架構實現閉合，形成“省內一環線加省外四直流”的特高壓網架。大同至懷來至天津南1000千伏特高壓交流線路工程（天津段）也已進入全面建設階段，工程將進一步提升山西向京津冀地區的送電能力。
與此同時，總投資10億元的中國移動（泰州）智算中心項目于不久前開工，智算中心可容納上千臺高性能算力服務器，為地區傳統制造業轉型及生物醫藥等新興產業創新提供堅實的AI算力支撐。
深入挖掘內需潛力是今年經濟工作的重要方面。從中共中央政治局會議到國務院常務會議，“六張網”規劃建設被擺在重要位置。李超表示，以新型電網為例，“十五五”時期預計投資超過5萬億元，規劃建設一批輸電通道和省間電力互濟工程，分層分區優化特（超）高壓交流網絡，實施一批城市配電網提質更新工程、薄弱縣域電網改造工程、農網頻繁停電治理工程。
在地下管網方面，“十五五”時期，預計將投資約5萬億元，建設改造燃氣、供排水、供熱等管網約77萬公里，加快補齊城市地下管網建設的薄弱環節，提升城市基礎設施安全韌性。
事實上，從短期來看，今年“六張網”建設的投資力度同樣可觀。國家發展改革委主任鄭柵潔在2026年全國兩會期間透露，中國將推進“六張網”和重點領域建設，今年初步估算這些方面的投資將超過7萬億元。這些巨額投資，將有力擴大內需，為中國經濟平穩健康發展提供堅實支撐。
賦能高質量發展
未來，“六張網”建設將進入落地關鍵期。
李超表示，下一步將抓緊出臺相關規劃和實施方案，進一步統籌“六張網”建設內容，明確各領域投資重點，將目標任務分解到年度，明確時間和進度安排。同時，加大力度推進重大項目建設，健全“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”的動態推進機制，堅持質效并重，加快轉化實施，推動形成更多實物工作量。
同時，包括“六張網”在內的各類基礎設施不僅能單獨成網，而且能夠發揮多網協同作用，推動現代化基礎設施體系優化布局結構，促進集成融合，發揮“1+1>2”的作用。
值得一提的是，從流通的角度分析，“六張網”建設是暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環的重要載體。業內人士認為，從國內循環看，“六張網”打通了生產、分配、流通、消費各個環節的堵點斷點，促進商品、要素、資金、信息高效流動，推動形成需求牽引供給、供給創造需求的良性循環。物流網暢通城鄉、區域流通渠道，降低流通成本，促進消費升級；算力網、通信網賦能數字經濟，推動線上線下消費融合，釋放消費潛力；水網、電網保障產業穩定發展，擴大有效供給，為消費升級提供支撐。
從國際循環看，物流網的完善，提升了我國國際物流樞紐功能，暢通了與“一帶一路”沿線國家和地區的物流通道，促進了國際貿易和產業合作；算力網、通信網的建設，助力我國數字經濟企業拓展海外市場，參與全球數字經濟合作與競爭。“六張網”建設推動國內國際市場互聯互通、資源互補共享，為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供堅實支撐。
專家認為，隨著路線圖和時間表的明確，“六張網”將從藍圖變為現實，不僅為中國經濟高質量發展織就堅實底座，更將以強大的基礎設施支撐能力，為全球經濟復蘇與基礎設施合作貢獻中國力量。（記者 王琰）
轉自：中國商報
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