乘“數”而上，加“數”前行。數字經濟已成為新一輪科技革命和產業變革的核心引擎。近日，省政府辦公廳印發《河南省推進數字經濟高質量發展若干政策措施》，提出18條舉措，深入推進數字（智）河南建設，加快發展以數據為關鍵要素的數字經濟，全方位打造數智強省。
適度超前布局數字基礎設施
數字基礎設施是數字經濟的“大動脈”。 適度超前布局數字基礎設施，是推進數字經濟發展的基礎。
《措施》提出，加快網絡基礎設施提質擴容，支持基礎電信企業加快5G、千兆光網規模部署，推動向5G-A、萬兆光網演進升級，提升文旅景區、醫療機構、高校、交通樞紐、國省交通干線沿線、地鐵等區域5G網絡深度覆蓋水平。推動移動物聯網從“萬物互聯”向“萬物智聯”發展，增強城市智聯、低空智聯、農業智聯等場景適配能力。
支持基礎電信企業持續擴容鄭州國家級互聯網骨干直聯點互聯鏈路帶寬，加快400G/800G高速光傳輸網絡部署，將通信基站等相關設施納入各級國土空間規劃，統籌保障新增建設用地需求。
推動算力設施提速發展，保障算力總體布局“一核四極”區域內符合國家要求的算力設施用地需求。支持具備條件的算力設施實施源網荷儲一體化建設，鼓勵開展綠色電力證書、綠色電力交易，全面提升算力設施綠色能源利用水平。建立以“算力券”為核心的算力平臺運營結算分擔機制。
開展數據基礎設施建設先行先試，以可信可管、互聯互通、價值共創為導向，支持企業、行業、城市等加強可信數據空間建設和應用，積極融入全國一體化數據空間網絡。聚焦現代農業、裝備制造、交通物流、商貿流通、新材料、新能源汽車、生物醫藥、智慧城市等重點領域，打造一批數據空間標桿項目，實現各類數據空間互聯互通。
加快數據要素市場化配置改革
創新是數字經濟高質量發展的靈魂，這就要求加快數據要素市場化配置改革。
《措施》提出，建立公共數據分級分類共享開放機制，加快編制公共數據資源目錄，發布并動態更新公共數據開放清單，依法依規向社會有序開放高價值公共數據，加快推進公共數據授權運營。
圍繞重大戰略、重點產業發展需求開展數據資源開發利用試點，支持各地探索重點領域數據資源開發利用路徑，形成可復制、可推廣的經驗做法。探索建立由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的收益分配機制，實現不同權利主體應有收益的合理分配。
加強數據確權、定價、交易等基礎規則和制度研究，推進數據標準化、資產化、資本化。健全數據資產評估標準，探索數據資產入表、作價入股等模式。加快培育一批數據流通服務機構和第三方專業服務機構，做大數據產品供給和數據交易服務市場。
分類培育、動態管理數據企業，支持各地布局建設數據產業集聚區和數據要素產業園，探索數據產業發展新模式、新路徑。將數據創新平臺納入省重大科技基礎設施建設范圍，支持企業建設數據領域省實驗室、工程（技術）研究中心、制造業創新中心、創新聯合體等省級科技創新平臺。成立省數據標準化技術委員會，統籌指導全省數據標準化工作。
推動數字產業集群化發展
蓬勃發展的產業集群，是推動經濟社會高質量發展的引擎。
《措施》提出，依托各類產業園區，圍繞新型顯示和智能終端、先進計算、新一代人工智能、智能傳感器和半導體、網絡安全、衛星等領域，培育一批建設成效顯著、集聚效應突出的數字經濟園區，全面強化要素保障。鼓勵各地出臺政策支持企業向數字經濟園區集聚，實現園區特色化、差異化、專業化發展。
鼓勵各地推動數字產業集群化發展，支持企業通過兼并重組、股權投資等方式開展產業鏈上下游整合和跨領域拓展。統籌省級相關專項資金支持企業數智化改造和數據融通應用，打造一批數據要素驅動、數智技術賦能、數字平臺支撐、產業融通發展的區域支柱型、特色型數字產業集群。
發揮政府投資基金引領帶動作用，聚焦先進計算、智能終端、智能傳感器等特色優勢領域，引進培育一批具有資源配置力、生態主導力的企業和專精特新中小企業。推動數字經濟核心產業企業創新發展，鼓勵各地制定相關激勵政策，培育數字經濟創新型企業。
落實支持平臺經濟高質量發展的政策措施，支持平臺企業開辟新賽道、探索新模式，打造一批行業特色鮮明、示范作用突出且具有良好經濟和社會效益的互聯網平臺。強化平臺經濟領域數據要素供給，鼓勵平臺企業數據資源資產化。
全方位促進數字經濟和實體經濟深度融合
《措施》提出，推進開發區數字化轉型平臺建設，鼓勵各地結合實際制定開發區數字化轉型促進中心建設運營政策，支持公共服務平臺、公共創新平臺等建設。鼓勵各地發放“數字化轉型服務券”，支持中小企業購買數字化轉型中心服務，降低企業轉型成本。
促進數智技術與制造業、農業、服務業深度融合，大力發展高端制造、智能制造、綠色制造，加快發展數字文旅、數字教育、數字醫療、數字金融、數字貿易等新業態。深入實施“人工智能+”行動，推動工業互聯網創新發展，謀劃建設人工智能重大應用場景，打造具有行業影響力的標桿項目。聚焦工業制造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務等重點領域，持續實施“數據要素×”行動。
充分發揮數據要素在城市高質量發展中的協同優化、復用增效、融合創新作用，全域推進城市數字化轉型，支持有條件的地方申請開展國家試點。鼓勵各地統籌利用各類資金，布局建設開放兼容、共性賦能、安全可靠的城市數字化共性基礎設施。推動各地因地制宜開展縣城智慧化改造，提升縣域數字化、智能化水平。
《措施》還提出，營造良好發展環境，加強要素保障，建立適應數字經濟發展的包容審慎監管機制，強化財政、金融、人才等方面支持力度，支持新業態、新模式健康發展，營造數字經濟發展良好生態。 （記者 袁帥）
轉自：鄭州日報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
