2026年1月1日，《內蒙古自治區民營經濟發展促進條例》正式施行；2026年2月，內蒙古自治區人民政府印發《內蒙古自治區加快打造市場化法治化國際化一流營商環境實施方案》，明確建立營商環境“無感監測”體系、“掃碼入企”“綜合查一次”等創新服務監管舉措；2026年5月13日，“內蒙古民營企業‘走出去’對接活動——京津冀長三角粵港澳企業專項對接”在深圳舉辦，自治區20余家民營企業和京津冀、長三角、粵港澳大灣區100余家企業及商協會參加活動，覆蓋新能源、新材料、低空經濟、數字經濟等多個領域，形成了跨區域、多產業的對接格局……
民營經濟是拉動地區經濟增長、培育新質生產力、穩固民生就業的中堅力量。“十五五”開局之年，內蒙古以法治護航、政策滴灌、產業突圍、政務服務為主抓手，推動民營經濟在高質量發展的道路上闊步前進。
統計顯示：截至2026年3月末，內蒙古民營經濟經營主體達285.14萬戶，同比增長2.43%，占全部經營主體的94.89%。其中，私營企業68.69萬戶、同比增長6.88%，個體工商戶216.46萬戶、同比增長1.09%。
立法護航 制度閉環破除隱性壁壘
營商環境法治化是民營經濟穩預期、強信心的根本基石。
2026年是《內蒙古自治區民營經濟發展促進條例》落地實施首年，這部地方性法規將“政府履約法定化”寫入條款，明確各級政府不得以換屆調整、區劃變更為由隨意廢止招商承諾、撕毀合作合同，確因公共利益調整政策的必須依法補償企業損失，從立法層面根治“新官不理舊賬”頑疾，徹底打通政策落地法治堵點。
依托該條例，內蒙古配套出臺《促進民營經濟健康發展、高質量發展2026年工作要點》(共31項重點任務)。自治區民營經濟發展服務局統籌發改、工信、市場監管等32個部門構建統籌督辦、清單落地、問題閉環處置機制，建立省級領導包聯重點民營企業制度，形成“訴求收集—部門協調—落地督辦”全鏈條服務體系，當好民營企業“娘家人”。
今年2月，內蒙古自治區人民政府印發了《內蒙古自治區加快打造市場化法治化國際化一流營商環境實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，推出34條硬舉措。
“《實施方案》第一大亮點就是‘無感監測’，即依托全區一體化政務大數據系統，對營商環境指標進行數據線上抓取，盡量不打擾企業，就能掌握營商環境的真實狀況。過去我們做營商環境評價，經常要企業填表、報數，企業不勝其煩。現在不一樣了，我們通過數據共享和系統抓取，在企業不知不覺中就完成了監測。這既減輕了企業負擔，也提高了數據的真實性。”自治區發展改革委相關負責人介紹，“以‘無感監測’為牽引，推動營商環境從‘政策引領’邁向‘法治護航’，讓企業投資內蒙古有更多紅利、發展有更大空間。”
在鄂爾多斯市康巴什區，“內蒙古風控”“互聯網廣告監測數據平臺”“網絡交易監管平臺”“暖城陽光餐飲”“12345政務服務便民熱線”等數字化平臺正替代傳統監管模式成為監管部門的“代管家”。
“我們積極探索監管新模式，推行‘無感監管’，適時掌握民營企業經營狀況，為民營企業打造‘輕裝賽道’。”內蒙古鄂爾多斯市康巴什區市場監督管理局有關負責人介紹。
政策精準落地，各地創新發展，厚植民營經濟發展“沃土良田”。鄂爾多斯市東勝區推出“開店助手”平臺，免費為創業者提供人口分布、行業周期、商圈分析等數據服務及AI起名、地圖選址功能，目前已免費出具調研報告1600余份，有效降低了創業成本和風險；烏蘭察布市四子王旗針對農畜產品跨境電商，推出“政策適配+快速備案”改革，企業登記備案僅需1個工作日；呼倫貝爾市實施的信用修復“五辦協同”機制，幫助807戶小微企業獲得貸款3.02億元……
金融活水 精準滴灌企業創新發展
融資難、融資貴曾是制約內蒙古中小微民營企業轉型的突出短板。
今年，內蒙古以財政撬動金融、科創反向賦能，打出一套務實高效的金融扶持組合拳。依據《金融支持實體經濟十條舉措(2026年)》，今年，內蒙古全年統籌500億元政策性再貸款額度，其中專項安排90億元民營企業再貸款，定向投放新能源、現代農牧、專精特新中小微企業；延續1億元中小微民企信用風險分擔資金機制，依托風險緩釋撬動銀行普惠授信。除此之外，內蒙古鼓勵民企發行科創債券，全年目標科創債發行500億元，助推優質民營科技企業登陸資本市場，打通多層次直接融資通道。
目標指引方向。近日，包頭市稀土產業鏈數字化轉型第二批專項獎補資金1884萬元正式落地，與首批資金同向發力、接續賦能，聚焦網絡基礎設施建設、關鍵流程數字化改造等核心領域，以政策落地實效推動稀土產業數字化轉型走深走實，為“兩個稀土基地”加快建設筑牢支撐。
科創投入加碼提速，倒逼民企由資源依賴轉向創新驅動。2026年自治區本級科技專項資金較上年實現翻倍擴容，在自治區級產業基金下設科創子基金，配套1.5億元企業研發獎補資金，重點扶持民營企業攻關儲能、綠氫、高寒農機等關鍵技術，鼓勵民企牽頭承接自治區重點研發專項、首臺套裝備產業化項目。
今年4月初，內蒙古農商銀行阿拉善盟中心支行向阿拉善盟新牧村牧業公司發放225萬元、期限2年的紡織行業轉型貸款。項目投產后，企業羊絨提取率、生產能耗、纖維損傷率等核心生產指標將實現大幅優化，預計可實現2026年碳排放強度下降4.2%的目標。該筆貸款精準助力內蒙古紡織行業綠色低碳轉型。
金融政策的撬動效應正在加速顯現。自開展支持小微企業融資協調工作以來，截至今年5月31日，推薦清單內獲得授信的企業累計達23.1萬戶，授信總額4135億元；獲得貸款的企業達21.3萬戶，累放貸款3458億元，其中信用貸款占比達51.4%。無還本續貸累放520.7億元，惠及9.3萬戶企業。企業融資成本持續下降，平均貸款利率從最初的4.73%降至3.86%，累計降低0.87個百分點。
優化環境 全面提升營商環境質量
“縱向看，內蒙古的營商環境建設取得了一定成效；橫向看，與發達省份相比還有不小差距……”4月9日下午，一場主題為“提升營商環境質量”的面對面懇談會在內蒙古呼和浩特市召開。內蒙古自治區黨委、政府、政協主要負責同志，以及相關職能部門負責人與內蒙古企業家代表齊聚一堂，深入交流，旨在摸清民企發展堵點，以更好服務、更實舉措為民營經濟高質量發展賦能。
內蒙古將2026年確定為“營商環境質量提升年”，各地奮力作為，向外界釋放強烈信號：內蒙古不僅要拼資源、拼區位，更要拼環境、拼服務，優化投資興業、創新創業的環境。
3月23日至4月1日，自治區民營經濟發展服務局組成三個調研組，分赴10個盟市22個旗縣(區)，對重點民營企業進行實地走訪調研。調研組深入生產車間、研發中心和項目現場，召開18場專題座談會，邀請53家企業面對面交流，圍繞政策落實、融資支持、清欠賬款、人才引育等方面收集了94項訴求。
近日，包頭市民營經濟發展服務中心聯合建設銀行深入石拐區，實地走訪內蒙古國納資源循環利用有限公司、內蒙古英可瑞新材料有限公司等企業，聚焦項目落地痛點難點開展上門服務。
“以前跑貸款要找多家銀行，費時費力。現在通過央行‘金融驛站’對接會，銀行現場給我們適配信貸產品，還為小微企業開辟綠色服務通道，真正解決了企業擴大生產的燃眉之急！”錫林郭勒盟蘇尼特右旗天然草原牧業有限公司負責人周君宇表示。
去年11月，中國人民銀行錫林郭勒盟分行同步揭牌運營全盟13個旗縣市(區)“金融驛站”，在內蒙古率先實現央行“金融驛站”縣域全覆蓋。截至目前，全盟13家央行“金融驛站”累計開展政銀企對接28場、入戶走訪群眾800余戶，推動全盟縣域金融機構與中小微企業達成融資意向超2億元，惠及企業300余家。
一直以來，內蒙古將優化營商環境作為“生命線工程”，推動企業辦事順心、投資放心、經營舒心、發展安心。
“內蒙古將解決企業實際問題作為優化營商環境的突破口，全區已建立了‘線上+線下’相結合的訴求受理體系。”自治區民營經濟發展服務局有關負責人介紹，“線下，我們建立了直接聯系服務重點民營企業工作機制，讓重點企業有‘專人管’、有‘領導盯’。線上，我們依托‘蒙企通’民營經濟綜合服務平臺，面向廣大民營經營主體受理問題。企業遇到困難，不用跑斷腿，在手機上就能反映。”
不斷優化的營商環境正吸引企業紛紛前來內蒙古“筑巢”。今年一季度，內蒙古引進國內到位資金861.9億元，同比增長9.8%；2026年前4個月，內蒙古固定資產投資(不含農戶)同比增長4.7%，高于同期全國平均水平。分產業看，第一產業投資同比增長26.1%，第二產業投資同比增長4.3%，第三產業投資同比增長1.3%。
從戈壁新能源工廠到草原農牧智造車間，從首府科創小微企業到盟市鏈主龍頭企業，內蒙古民營經濟正循著資源稟賦優勢，錨定新質航向，走出一條契合內蒙古區位特色的高質量發展新路。展望未來，內蒙古將持續推動體制機制改革，讓民營經濟的資源優勢、區位優勢、政策優勢轉化為實打實的發展勝勢，書寫更加亮眼的民營經濟高質量發展新答卷。(記者 李永桃)
轉自：內蒙古日報
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