從傳統的叉車屬具生產企業，逆襲為國內智能無人裝卸系統龍頭，位于龍巖高新區的福建龍合智能裝備制造有限公司跨出“驚人一躍”。
“底氣源于近年來公司累計享受230多萬元企業研發經費補助，帶動企業大手筆投入研發，建設國家級企業技術中心、博士后科研工作站等平臺，匯聚中國航天科技集團、清華大學天津高端裝備研究院、福州大學等創新資源，加快關鍵技術突破。”該企業負責人說。
近日，福建省相繼印發《福建省企業研發準備金制度實施工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》）、《福建省企業研發經費投入獎補實施細則》（以下簡稱《實施細則》），打出“研發準備金+獎補”組合拳，進一步優化研發獎補政策，精準引導企業加大研發投入，強化企業科技創新主體地位。
企業研發 系統規劃
R&D（研究與試驗發展）經費投入是衡量一個國家（地區）創新創造活力的“晴雨表”。而企業研發準備金則是提升研發經費投入的關鍵抓手，指的是企業根據研發計劃，提前安排、專項用于研發的自籌資金。此前，福建出臺《支持企業加大研發投入加強研發活動的若干措施》，已明確提出“引導企業建立研發準備金制度”。
“出臺《工作指引》旨在推動全省企業建立和實施研發準備金制度，規范研發準備金的形成、使用、核算、信息披露等事項，引導企業系統規劃研發創新活動，確保研發計劃有序推進，持續加大研發投入，強化企業創新主體地位。”福建省科技廳黨組成員、副廳長陳虔說。
在實施對象和程序方面，《工作指引》采取“試點先行”，明確將獲批牽頭實施省級科技計劃項目及申請自主研發項目認定的企業作為首批試點對象，并鼓勵省管國有工業企業按照國家會計政策率先建立。牽頭承擔2026年后立項項目的企業需在簽訂任務書時同步備案，2027年后申請認定的企業需在項目啟動后建立并備案。
陳虔介紹，為提升企業參與積極性，福建明確對建立研發準備金制度的企業，優先推薦申報各類科技計劃項目、創新平臺和獎補項目，并于2027年至2029年間對完成備案企業的牽頭申報項目給予評審加分。
同時，福建省科技廳還引導廣大企業建立研發費用專賬，規范研發費用管理等，實現了自發性研發向制度性規范提升。通過將研發準備金與各類科技計劃、產業政策掛鉤，科技廳鼓勵企業更主動地融入區域、國家創新網絡，提升企業獲取和整合創新資源的能力。
精準獎補 優化生態
對年度研發經費支出高于200萬元且較上年增長100萬元以上的科技型企業，按其年度研發經費支出較上年度增量的6%給予獎勵補助，單個企業年度最高補助600萬元……新出臺的《實施細則》優化獎補政策，持續加碼支持企業創新。
“‘研發準備金’重在事前規劃與資金統籌，‘獎補資金’重在事后激勵與增量引導，兩項政策共同形成有效閉環。”福建省科技廳資統處處長陳國華說，科技廳在建立研發準備金制度的基礎上，為企業研發投入建立清晰賬目，便于政府精準匹配增量獎補與評審加分等激勵措施，構建覆蓋企業研發全生命周期的支持生態。
陳國華介紹，為切實減輕基層和企業負擔，《實施細則》簡化了獎補程序。以往企業需自行申請、提交第三方審計報告，新一輪政策改為由福建省科技廳在政策宣導摸底基礎上，綜合福建省稅務局在企業授權前提下提供的、企業允許稅前加計扣除研發費用數據進行比對審核，實現“數據跑腿”代替“企業跑腿”。條件成熟時積極推動“免申即享”。
中小企業是科技創新的“生力軍”，但受限于規模小、抗風險能力弱，往往難以持續投入研發。為此，福建積極兌現企業研發分段補助政策，累計為11433家次企業補助近42.5億元，2024年度1.8萬家企業享受研發費用加計扣除超880億元，高新技術企業所得稅減免91億元。近年來，福建企業研發投入占全社會研發投入比重一直保持在88%左右的高位，比全國平均高12個百分點。
“支持企業在科技創新中‘唱主角’，在產業發展中‘挑大梁’。”福建省科技廳黨組書記、廳長李志忠表示，面向“十五五”，福建將加快實施規上制造業企業研發活動“全覆蓋兩提升”、高企“提質增效”行動，規范高新技術企業認定管理，引導和撬動更多中小企業建立研發投入的長效機制，進一步推動創新要素向企業集聚，全面激活經濟高質量發展“創新引擎”。（記者 謝開飛 通訊員 李軍妍）
轉自：科技日報
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