山東濟寧建數字平臺破解基層“小馬拉大車”難題
智慧社區便民又解難
近日，走進山東省濟寧市任城區古槐街道北門社區黨群服務中心，一塊智慧社區平臺駕駛艙大屏映入眼簾，樓棟分布、網上議事、訴求辦理進度等情況一目了然。“以前統計數據、核對信息要跑遍整個社區，加班加點是常態。現在平臺一鍵生成報表，工作量減少90%以上，我們有更多時間下沉小區服務群眾。”社區黨委書記呂秀云說。
從“人工跑腿”到“數據跑路”，這是濟寧市以黨建引領智慧社區建設、破解“小馬拉大車”難題的生動縮影。近年來，針對社區面臨的治理力量碎片化、基層干部人手不足等共性難題，濟寧市把黨建引領智慧社區建設作為落實為基層減負、創新社會治理的切入點，圍繞社會治理、為民服務、社區安全3大領域，開發20余個基礎應用場景，打造集黨務、政務、服務于一體的“濟智治”智慧管理平臺，把貼心服務送到千家萬戶，走出“黨建+大數據+城市基層社會治理”的新路徑。
數據跑路代替黨員跑腿 日常事務智能處置
“社區存在工作人員短缺、工作量大等問題，一些社區工作者很難騰出精力更好服務群眾。”濟寧市委組織部相關負責人說，“平臺的搭建，為基層工作人員提供了智慧助手。”
瞄準基層痛點難點，濟寧市以社區干部愛用、實際工作管用、居民群眾受用為導向，堅持社區干部提需求、技術部門搞研發，讓基層黨員干部全流程參與智慧平臺建設的各個環節。
針對黨員干部反映強烈的走訪負擔重、工作事項多等問題，智慧管理平臺綜合職能部門信息需求，標簽化管理小區、樓棟、人口信息等55個數據項，實行社區信息“一表采集”，全面掌握社區“人地事物情”，社區情況一鍵生成、隨時調取，實現“一圖知全貌、一眼觀全樓、一鍵搜詳情”。按照“于法有據、工作必需、能減盡減”原則，對需要上門走訪、人工核查的28項事務進行精簡優化，變上門走訪、人工核查、電話答疑為數據分析、網上議事、智能回復，實現日常事務智能處置。
堅持減負和賦能并重，智慧管理平臺通過開發多渠道信息集成發布功能，聯動小區智慧廣播系統、智能微信群、短信群發平臺3個渠道，引入微信群AI機器人，24小時自動回復群眾咨詢問題，及時發布政策宣傳、便民信息等，做到重要情況和緊急信息一鍵發布、一鍵直達，有效破解社區干部“手機響不停、時刻盯著群”的困境。目前智慧管理平臺已在全市400多個社區實現全覆蓋。
探索多元應用場景 精準高效服務群眾
信息賦能是手段，服務群眾是根本。濟寧市立足群眾急難愁盼和精細精準服務的現實需求，通過智慧化手段穿針引線，自下而上拓展應用場景，推動黨建工作重心從“管事務”轉向“優服務”。
為提升群眾訴求辦理效率，智慧管理平臺完善全流程閉環機制，社區居民遇到問題后，在平臺一鍵提交，社區工作者一鍵接單、即時響應，對跨部門復雜問題吹哨報到、聯合處置，實現訴求收集、受理派發、協同處置、監督反饋全程數字化，做到“小事不出社區、大事統一流轉”。
整合社區便民服務資源，全面梳理低保特困補貼辦理、困難老人兒童救助等46個高頻事項，鏈接民政、人社、城管等20余個部門信息系統，推動就業、衛生、救助等8類政務事項實現網上通辦和水、電、氣等公共事業收費一站式辦理。聚合社區周邊教育、醫療、商場等服務資源，打造“十分鐘便民惠民智慧生活服務圈”。同時，引導社會資本參與社區配套設施智慧化改造，配備智能快遞柜、智能充電樁、自動售藥機等，實現便民服務24小時不打烊。在社區黨群服務中心配備政務服務一體機、自動繳費機等設施，居民下樓即可辦理業務。
為了將智慧社區建設與基層治理深度融合，智慧管理平臺鏈接社區治理多方合力，開發黨務公開、網上議事、線上投票等功能，搭建協商議事“數字會場”，實現社區居民、物業、業委會等多方力量線上實時協商。通過上線“志愿服務”“鄰里互助”等模塊，引導居民走出家門、融入社區，參與治理、互幫互助。
構建智能快速反應機制 守牢社區安全底線
針對社區可能存在的不安全不穩定因素，濟寧市守牢社區安全底線，充分利用物聯網、人工智能等技術，實現社區運行“一網掌控”、特殊事件“實時預警”，多維度提升社區安防能力和管控水平，讓群眾生活更安心更安穩。
實時監測風險隱患，發揮物聯設備終端觸角作用，完善智能視頻監控、人臉識別、智能門禁等功能，通過大數據、物聯網等技術，對人、物、事件等進行智能分析識別，精準抓取消防通道占用、高空拋物等突發情況，實現安全問題精準識別預警和聯動處理，推動“事后處置”變為“事前防范”。
動態關注特殊群體，對接政法、司法、公安等部門，全面掌握社區精神異常、社區矯正等重點人員信息，通過智能視頻監控開展監測，結合房屋位置、水電氣使用情況、日常行動軌跡、人員聚集度等進行綜合研判，實時掌握進出社區的動態行蹤，異常情況及時預警。
聯動處置突發狀況，開通“平安警務”“微消防”等模塊，鏈接應急、公安、消防等部門單位，建立平戰結合、一鍵響應的快速反應機制，形成“全景監測、超前預警、協同處置”的社區治理閉環。
從“小馬大車”到“輕車壯馬”，濟寧市以“濟智治”平臺為支點，撬動基層治理的數字化轉型，不僅為基層黨員干部松了綁、鼓了勁，更讓群眾在家門口感受到了黨組織的溫度和智慧治理的速度。（本報通訊員 朱磊 張魯）
轉自：中國組織人事報新聞網
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