下午3點,結束了午高峰送餐的美團外賣小哥黎鑫走進浙江省寧波市海曙鼓樓新就業群體黨群服務中心,準備理發。“每個月在黨群服務中心都會有各種各樣的優惠活動,來這里十多年,越來越能感受到這里服務貼心。”這位來自湖南的外賣小哥,話語間滿是溫暖。
近年來,聚焦“最優服務、最有人氣”目標,寧波市系統探索“點亮、筑基、融聚”三大路徑,推動基層陣地從“建好”向“用好”躍升,著力將黨群服務中心打造成為助力高質量發展的紅色引擎、基層治理的前沿陣地和服務群眾的暖心窗口。
錨定重點方向——“點亮”拓功能
走進北侖靈峰工業社區黨群服務中心,咖啡飄香、書頁翻動,球場上的歡笑聲與企業服務驛站里的咨詢聲交織在一起。
這個面積僅3.29平方公里的工業社區,集聚了88家企業、7家上市公司、14家國家級專精特新“小巨人”企業。社區黨委將城市社區服務理念嫁接進工業園區,建立“企業點單、社工接單、社區派單、部門辦單”的分流交辦閉環機制。“以前遇到問題要跑多個部門,反復溝通、耗時耗力;現在是社區主動上門,不出園區就能解決。”格拉默車輛座椅(寧波)有限公司負責人程浩感慨道。社區還參與制定《工業集聚區社區化管理與服務規范》,推動工業園區從單純的生產空間升級為產城融合的活力社區。
將“點亮”功能作為重要抓手,聚焦產業鏈攻堅、新就業群體服務、文旅線融合等重點方向,推動黨群陣地向發展主戰場、治理第一線延伸。圍繞綠色石化、智能物聯、新能源汽車等標志性產業鏈,在產業園區布局黨群服務“亮顯工程”,打造產業鏈示范片區,為企業提供政策對接、人才服務、技術交流等集成支持;聚焦貨車司機、網約車司機、外賣員、網絡主播等新就業群體,建設新就業群體復合型陣地,提供歇腳充電、權益保障、技能培訓等服務,用精準服務鏈、資源共享鏈、文化融入鏈“三條全時暖心鏈”,讓每一位途經或生活于此的人找到歸屬感;在天一閣·月湖、東錢湖等熱門景區升級人文景區服務驛站,嵌入旅游咨詢、應急救助、志愿講解等服務,推動黨群陣地從服務窗口向發展引擎躍升。
一中心一策——“筑基”促提升
晚上9點,海曙區南門街道黨群服務中心依舊燈火通明,圖書館內書香靜謐,健身房里活力滿滿,不少居民下班后來到這里或閱讀或健身,享受閑暇時光。這般熱鬧鮮活的場景,徹底告別了以往部分基層黨群陣地“建而不用、用而不活”的問題。
針對部分陣地重建設、輕運營,硬件配套完善卻使用率低的問題,寧波市實施“筑基”行動,創新構建“診斷—開方—治療—康復”閉環管理機制,全方位盤活基層黨群服務陣地資源。聯動鎮街組織委員、黨建專家、社工骨干等力量組建專業指導組,以“五看五問”形式開展實地診斷,深挖問題根源,建立問題、資源、潛力“三張清單”,摒棄一刀切整改模式,結合各陣地區位特點、人群需要,量身定制“一中心一策”提升方案。同時按照“持續整改、年度新增、防止返薄”的原則分類施策,選派優秀黨務骨干擔任“筑基”導師,針對性破解陣地功能同質化、運營模式固化等難題,從制度和運營層面杜絕陣地閑置浪費。
2025年以來,全市已推動453個薄弱陣地實現功能提升,陣地服務能力與群眾滿意度顯著增強。
打造共享倉——“融聚”優生態
在江北區洪塘街道幸福望江里黨群服務中心,“專業化服務共享倉”引進近20家專業機構和社會組織入駐,鏈接近百家共建單位,形成80余項服務清單,推動11場“大篷車”資源對接活動落地,讓近萬名居民在家門口享受對口服務。
為打破部門壁壘、淡化陣地邊界,寧波市以“融聚”行動推動公共服務與市場資源系統集成、融合供給。堅持應統盡統,整合黨委、政府、群團等部門資源,打造集專業服務集成、供需精準匹配、全流程監管于一體的數字化服務平臺“共享倉”。依托“共享倉”構建起市、縣區、鎮街三級高效聯動的“資源池”,各級黨群服務中心可在“共享倉”按類別查詢服務項目、查看案例與評價,精準匹配團隊。同時,通過發布服務需求,系統可以將黨群服務中心需求智能推送至服務商,實現供需高效對接。針對長期無接單的需求,平臺將主動介入協調,確保群眾訴求件件有回應、事事有著落。
“共享倉”平臺上線以來,已引入服務機構551家,促成合作項目545個,服務群眾超12萬人次,推動養老托幼、就業幫扶、健康義診等一批急難愁盼項目在基層精準落地。(本報通訊員 勇祖軒)
轉自:中國組織人事報新聞網
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