黨建強 產業興 群眾富 邊疆穩 云南元陽走出特色鄉村振興實踐路徑


    中國產業經濟信息網   時間:2026-10-09





      近日,元陽哈尼梯田入選世界灌溉工程遺產名錄一周年新聞發布會在云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽縣舉行。一年前,國際灌排委員會在馬來西亞吉隆坡正式公布世界灌溉工程遺產名錄,元陽哈尼梯田成功入選。至此,這片在哀牢山間流淌1300多年的古老農耕系統,集齊世界文化遺產、全球重要農業文化遺產、世界灌溉工程遺產3張世界級名片,成為全球“三遺產”農耕文明的樣本。


      元陽縣地處邊疆山區,多民族群眾世代聚居,該縣牢牢把握中華民族共同體意識工作主線,持續把黨的政治優勢、組織優勢轉化為產業發展實效,深耕千年梯田寶貴資源,做強高原特色農業,激活農文旅融合動能,健全聯農帶農利益機制,推動群眾抱團發展、共建共富,走出一條黨建強、產業興、群眾富、邊疆穩的鄉村振興實踐路徑。


      科技鑄芯,夯實高原糧食產業根基


      “經過良種改良,紅米穗粒更飽滿,抗逆性明顯增強,市場訂單也越來越多。”牛角寨鎮彝族黨員、退伍軍人葉茂林說。作為元陽縣哈尼梯田紅米協會理事長,他常年扎根田間一線推廣紅米種植管護技術,用實干踐行“一名黨員就是一面旗幟”,成為當地群眾信得過的鄉土技術帶頭人。


      梯田紅米是元陽高原特色農業的核心支柱。過去,紅米產業長期面臨單產不高、品種適應性弱、種質保護壓力大等現實難題。元陽縣堅持把種業創新作為產業提質的關鍵抓手,在定點幫扶力量支持下,聯合科研機構開展梯田紅米種質資源保護與良種改良攻關,對本土紅陽3號、月亮谷等傳統品種開展基因型鑒定、提純復壯,篩選培育數十個優良改良株系,在不同海拔布局品種對比試驗田,結合立體氣候條件篩選適配梯田生態的優質品種,筑牢本土稻米種質“芯片”。


      守護千年農耕智慧的同時,元陽推動傳統梯田生產與現代農機農技深度融合。開展多模式種植測產對比,推廣機械插秧、無人機飛播等輕簡化作業模式,配套無人機轉運、移動式脫粒、智能烘干設備,破解梯田地塊零散、運糧晾曬難等痛點;探索“紙上種稻”新型播種技術,紙膜播種一次完成,可自然降解還田,大幅降低梯田插秧人工成本,兼顧世界遺產保護與糧食生產效益。旱稻品種在高海拔缺水山地落地推廣,有效盤活坡地旱地資源,補齊山區糧食生產短板。


      立足“一水兩用、一田雙收”,元陽大力推廣稻魚鴨綜合種養模式,“國審水產新品種‘福瑞鯉2號’高效推廣體系構建與應用”項目斬獲全國農牧漁業豐收獎二等獎。基層農技人員扎根村寨,搭建良種繁育、示范種養、技術培訓一體化推廣體系,持續擴大稻漁種養規模,實現糧食穩產、漁業增收、生態保護多重效益。


      元陽縣大力推行“合作社+基地+農戶+互聯網”經營模式,國有糧食購銷主體落實訂單保價收購政策,穩定農戶種糧預期。依托中信集團定點幫扶,企業完成廠房擴建、工藝升級,搭建產品質量溯源體系,開發紅米酒、紅米糊等深加工產品,延伸紅米全產業鏈,產業附加值持續釋放。借助各類行業展會、電商平臺拓寬外銷渠道,昔日深山土特產,一步步轉變為叫得響的生態伴手禮。全縣糧食播種面積穩定在52.97萬畝,梯田紅米種植規模保持10萬畝,在守好世界文化遺產的前提下,牢牢扛穩糧食安全責任,持續把生態資源優勢轉化為產業發展優勢。


      元陽縣山高谷深,海拔落差懸殊,立體氣候孕育豐富物產,但受地理區位、基礎設施、思想觀念等因素制約,資源稟賦曾經難以充分轉化為經濟收益。破局關鍵在于建強基層戰斗堡壘。


      元陽縣構建“縣委統籌、鄉鎮主抓、支部落實、黨員帶頭”工作體系,推動黨支部建在產業鏈、合作社、產業基地和項目一線,特色產業布局到哪里,黨組織工作就覆蓋到哪里,黨員先鋒作用就發揮到哪里。活用“火塘夜話”“板凳課堂”等群眾工作載體,組織黨員干部下沉村寨院落,深入田間地頭,宣講惠農政策、開展技術服務、化解基層矛盾,引導群眾轉變發展觀念,主動參與產業建設。廣大黨員帶頭試種新品種、帶頭入股合作社、帶頭創業興業,發揮頭雁示范作用,把黨組織組織力轉化為產業發展推動力,夯實邊疆民族地區產業振興組織根基。


      圍繞高原山地資源稟賦,元陽縣做實黨組織領辦合作社,全面推行“黨組織+企業+基地+農戶”模式,落實產業鏈鏈長制。高海拔山區,黨組織牽頭搭建技術服務平臺,引進生物醫藥企業,發展滇黃精、砂仁、重樓等中藥材產業,元陽滇黃精入選全國名特優新農產品名錄;干熱河谷地帶,基層黨組織帶領群眾發展枇杷、蓮霧等熱區水果,完善產業道路、灌溉管網等基礎設施,打通農產品外銷通道。萬畝冬早蔬菜產業穩步發展,通過統一良種供給、統一技術指導、統一保價收購,化解散戶獨自面對市場的經營風險,持續提升土地綜合產出效益。


      農文旅賦能,激活千年遺產時代動能


      依托基層黨組織引領帶動,千年梯田與民族文化資源持續被激活,不斷推動“綠水青山”向“金山銀山”轉化。新街鎮阿者科村黨支部充分發揮黨員先鋒模范作用,深耕“阿者科計劃”內源式發展模式,黨員逐戶上門動員,引導村民以梯田資源、傳統蘑菇房民居入股村集體旅游公司,嚴格守護森林、村寨、梯田、水系“四素同構”循環生態系統,發展古寨研學、梯田觀光、民俗體驗等文旅業態。


      在聯農帶農方面,阿者科村集體牢牢把握發展主動權,摒棄外來資本主導、收益外流的開發模式,把發展紅利留給本村群眾。創新推行旅游收益“三七分成”機制:旅游經營總收入70%分配全體村民,30%留存村集體,專門用于梯田生態管護、古寨修繕和公共設施升級;分配到村民手中的70%收益,再按照“4321”差異化標準實施二次分配,40%對應傳統民居保護、30%對應梯田耕種管護、20%對應本村居住權益、10%對應本村戶籍,把生態保護行為實實在在換算為群眾經濟收益,倒逼村民主動守護梯田與古村風貌。截至目前,全村累計分紅456.06萬元,戶均增收7萬余元,有效緩解村寨空心化,吸引不少外出務工青年返鄉創業就業。


      在此基礎上,阿者科村集體經濟持續反哺民生事業,探索養老惠民新模式,對老年群體發放專項養老補助,落實參保補助、保費墊付等惠民舉措,切實減輕群眾養老負擔,實現遺產保護、文化傳承、群眾增收、民生改善多方共贏。


      利益共享,凝聚共富振興強大合力


      產業興旺,最終落腳點是群眾共享發展成果。元陽縣持續深化農村“三變”改革,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,織密“企業+合作社+農戶”緊密利益聯結鏈條,把分散小農戶牢牢嵌入全產業鏈條。


      充分發揮黨員致富帶頭人、鄉土人才、返鄉能人“頭雁效應”,常態化開展種植養殖、電商直播、民宿運營、非遺技藝各類實用技能培訓,培育壯大新型職業農民隊伍。依托縣鄉村三級電商公共服務與物流體系,打通農產品出山進城“最后一公里”,梯田紅米、林下紅菇、中藥材、民族手工藝品持續銷往全國各地。同步發展就近就地就業,引進勞動密集型企業,開發公益性崗位,讓群眾實現顧家、增收兩不誤。壯大后的村集體經濟,反哺農村養老、公益設施建設、困難群眾幫扶等民生領域,不斷夯實邊疆民族團結根基。


      站在“十五五”發展新起點,元陽縣將持續強化黨建引領作用,統籌糧食安全、遺產保護、產業升級、民族團結、邊疆治理各項工作,補齊產業鏈短板,做強做優高原特色現代農業,持續放大農文旅融合綜合效應,不斷完善聯農帶農益農機制,推動黨建工作與產業振興、民族團結、邊疆治理深度融合,奮力繪就邊疆民族地區產業興旺、民族團結、和美共富的時代新畫卷。(記者 周巖  通訊員 鄧嬌 徐麗芳)


      轉自:中國食品報

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