進一步加快推進國有經濟布局優化和結構調整
多地密集部署 新一輪國資國企改革啟動
近日,多地相繼召開會議對國資國企改革工作再部署再推進。據悉,《關于進一步深化國資國企改革的方案(2026—2029年)》(以下簡稱方案)已下發,一些地方和央企集團傳達學習了文件精神,并著手推進落實工作。
密集部署
5月以來,山東省、河南省、湖北省等召開省委常委會會議,研究本省深化國資國企改革工作。云南省玉溪高新區、江蘇省徐州沛縣、內蒙古自治區鄂托克旗等地相繼傳達學習該方案。
央企集團層面,中國電氣裝備集團日前召開2026年深化改革暨建設一流工作會議。會議要求全集團把方案內容學深悟透,制定符合集團公司發展實際的改革方案和改革臺賬。各級子企業要根據集團公司統一部署,系統謀劃好下一輪改革行動,全力以赴推動深化改革高質量高標準開局起步。
業內人士表示,從目前在地方調研了解到的情況看,相關單位正按照要求,并結合自身實際情況,如區域經濟發展狀況、企業功能定位,以及前階段改革完成情況等,制定本地或本企業的具體改革方案。
地方層面的改革步伐同樣緊鑼密鼓。河南省委常委會明確提出,要推出一批有針對性、能落地的改革舉措,著力建設現代化產業體系,做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”產業發展大文章。
湖北省委常委會近日召開會議,強調要認真落實黨中央部署要求,切實增強進一步深化國資國企改革的責任感、緊迫感。聚焦主責主業,持續優化國有經濟布局,推動省屬企業做強功能、做大總量、做優結構,提升核心競爭力。加強改革創新,持續完善現代企業制度,深化市場化經營機制改革,推動科技創新和產業創新融合發展,不斷增強省屬企業發展的動力活力。強化投資監管,健全完善投資決策機制,構建全鏈條閉環管理體系,更好促進國資國企健康發展。
優化布局
站在新一輪改革的起點,如何進一步加快推進國有經濟布局優化和結構調整,推動科技創新和產業創新深度融合,實施更加精準的分類考核評價體系,持續完善國有資產監督管理體制機制仍將是改革著力的焦點。
業內人士稱,雖然方案全文未公開發布,但是各地“十五五”規劃綱要為國資國企改革的部署安排勾勒了基本輪廓。從地方部署來看,立足增強國有企業核心功能、提升核心競爭力,做強做優做大國有企業和國有資本,國資國企仍將聚焦主責主業,推進國有經濟布局優化和結構調整,完善中國特色現代企業制度,以及培育新質生產力等。
對于推進國有經濟布局優化和結構調整這一關鍵內容,一些地方結合本地實際作出明確部署。比如,上海提出推進國有經濟布局優化和結構調整,圍繞“五個中心”建設等重點領域,加大戰略性新興產業和未來產業投資力度。同時,要發揮國有資本投資運營公司功能,促進各類基金接力協同,盤活存量資源,加強市值管理,開展市場化并購重組。
山東省委常委會召開會議強調,要認真落實中央關于深化國資國企改革的部署要求,謀劃和實施山東省新一輪國企改革,引導企業持續做強做優主業,健全完善現代企業制度,切實加強黨的建設,不斷增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。省屬國有企業要認真謀劃未來發展方向、重點和路徑,向“微笑曲線”兩端延伸和向相關產業鏈、供應鏈發展,不斷提升研發創新能力,持續拓寬發展空間,努力促進國資國企高質量發展。
專家表示,新一輪戰略性重組不再單純追求企業體量,而是將能否補齊國家戰略短板、引領產業升級作為核心,明確同類業務橫向整合、產業鏈上下游縱向整合,規范化解同質化競爭、重復建設問題,提升國有資本整體配置效率。
創新發展
在優化布局的同時,加快培育新質生產力、推動科技創新與產業創新深度融合,是本輪改革的另一大核心命題。
在產業發展層面,“產業煥新”“未來產業啟航”“人工智能+”三大專項行動將持續推向深入,戰略性新興產業將成為下一步布局的核心重點。專家認為,相關布局將會聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、低空經濟、航空航天、量子信息、氫能與核聚變、腦機接口等前沿領域展開。
目前,多地正在快速推進相關工作。比如,重慶市國資委于近日部署2026年深化國資國企改革重點任務,圍繞“1個新突破,4個新提升”工作目標,聚焦鞏固止損瘦身盤活成果、有效投資、產業發展、科技創新、企業治理、國資監管、激勵約束、黨建統領8個方面30項重點任務,為重慶經濟社會高質量發展注入強勁動力。明確開展新一輪專業化整合,培育優勢企業、優勢產業,推動整合資源向區縣、市外優質資源拓展延伸。同時圍繞成渝地區雙城經濟圈“一帶三走廊”“渝車出海”、游輪資源等領域,謀劃了18個產業協同發展項目。
業內人士表示,在這一過程中,中央企業有望發揮“鏈主”引領作用,帶動產業鏈上下游協同,構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈,提升產業韌性與國際競爭力。同時,有助于孵化一批專注于細分賽道的“專精特新”企業,形成國有資本與創新生態深度融合的新格局,進一步構建自主可控、安全高效的現代化產業體系。(記者 王琰)
轉自:中國商報
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