破局資源分散、服務碎片化難題,省級智慧養老平臺競相落地
各地用心答好老有所養“必答題”
曾經,在許多人的認知里,獲取養老服務的過程如同一場“開盲盒”——哪家養老機構正規靠譜、養老政策補貼如何申領、康復護理服務去哪里找,看似尋常小事,卻常讓老年人及其家屬在社區、養老機構、政府部門之間來回奔波。
如今,隨著人口老齡化程度持續加深,一場以“省級統籌”為核心的養老服務優化升級之潮正在全國多個省份掀起。日前,安徽省養老服務供需對接平臺上線。記者梳理發現,湖南、山東、陜西、海南等多個省份均已建成或正在推進省級智慧養老平臺建設工作。
政策鋪路架橋 各地因地制宜打造特色平臺
省級智慧養老平臺的密集落地,并非各地的單兵突進,而是依托清晰的國家政策指引有序推進。今年1月,民政部、商務部等八部門聯合印發《關于培育養老服務經營主體 促進銀發經濟發展的若干措施》,明確支持各地依托現有政務服務平臺開設養老服務專區,拓展供需對接、服務示范、資源鏈接等核心功能,推動區域養老資源統籌整合、高效利用。這是國家層面首次以多部門聯合文件形式,為省級智慧養老平臺建設提供直接、明確的政策指引。
在國家政策的統籌引導下,全國多地加速布局省級智慧養老體系平臺,呈現出“各具特色、殊途同歸”的發展格局。
安徽聚焦便捷服務,讓養老服務觸手可及。由安徽省民政廳統籌指導,數字安徽公司聯合58同城共同打造的安徽省養老服務供需對接平臺,圍繞“找服務、領補貼、查政策”三大核心功能,全面整合政府公共養老資源與市場化養老服務資源。老年人足不出戶,即可完成服務商篩選比對、預約下單、服務評價反饋等全流程線上操作。
記者了解到,該平臺依托大數據、人工智能技術,實現養老服務智能匹配、精準對接,服務場景覆蓋能力等級評估、專業康復護理、居家適老化改造、康養旅居等十余類主流養老需求。目前,平臺已入駐近300家服務機構,涵蓋養老機構、家政助老、康養旅居等多個領域,后續將逐步實現安徽全省全域覆蓋。
湖南強化智慧監管,筑牢養老服務安全底線。今年1月21日,湖南省民政廳在省政府官網發布的建議答復顯示,湖南依托“三湘怡養”省級養老服務綜合平臺,重點研發養老機構安全生產智慧監管模塊,搭建起省、市、縣、機構四級聯動的監管服務體系。同時,通過推進“安聯網”智慧監管平臺建設、落地“一床一碼”智慧管理應用,以科技手段常態化規范養老機構運營,筑牢養老服務安全防線,大幅提升行業整體運營管理效能。
山東夯實數據底座,搭建全域養老數據體系。根據山東省民政廳對省人大建議的答復,山東正著力打造省級智慧養老綜合服務平臺,目前已收錄全省3.8萬個養老服務機構、19.2萬名在院老人、5.5萬名養老從業人員的數據,為精細化養老服務管理提供堅實的數據支撐。
陜西迭代升級平臺,引入社會優質資源。陜西省已建成省級智慧養老平臺,上線“秦養老”App,目前正全力推進平臺二期迭代開發,將行業監管、服務評估等核心功能納入系統建設范疇。今年4月,陜西省民政廳召開互聯網平臺賦能養老服務座談會,邀請螞蟻集團、京東、阿里、攜程、58到家等頭部平臺企業,圍繞老年健康公益科普、居家養老便民服務、適老化出行保障、康養旅居線路打造等領域深化合作,借助社會力量完善養老服務生態。
海南啟動項目立項,有序推進平臺建設。據海南省發展和改革委員會公開信息,海南省智慧養老綜合服務信息平臺(一期)項目已于2024年11月獲批立項,項目將重點搭建養老公共服務、行業智慧監管、數據決策分析等子系統。
省級統籌賦能 核心價值多維凸顯
在全國老年人口規模持續增長、養老服務需求日趨多元的大背景下,省級層面統籌布局智慧養老平臺,已不再是地方發展的“選擇題”,而是一道“必答題”。
商務部研究院國際服務貿易所副所長俞華表示,省級智慧養老平臺的核心價值體現在三個維度。其一,優化政務管理,提升治理效能。平臺歸集全省養老政策、補貼申領等核心政務資源,實現政策統一公示、補貼線上申報審批,簡化政務流程,降低行政運轉成本。同時,依托大數據匯總全省養老機構、服務資源等數據,便于主管部門動態掌握行業發展態勢,實現精細化管理。
其二,打通供需壁壘,重構服務模式。平臺整合政府與市場化養老服務資源,打破以往各地養老資源分散、供給碎片化的格局,實現全域資源統一對接、統籌調配。借助人工智能、大數據技術,精準匹配對應服務,覆蓋能力評估、康復護理、適老化改造等多元場景,實現養老服務全方位、精準化覆蓋。
其三,貼合老年需求,優化養老體驗。平臺打造“一站式”線上養老服務入口,讓各類養老服務觸手可得。同時聯動各類適老化科技產品、豐富銀發消費場景,讓老年人享受智能化、多元化的養老服務。
俞華同時建議,各地在推進智慧養老平臺建設過程中兼顧老年群體數字素養差異,防止出現平臺“重技術、難使用”的問題,保留線下傳統服務渠道,實現線上線下服務融合互補。同時,做實資源整合工作,杜絕信息孤島現象。此外,嚴守數據安全底線,保障老年人個人信息、服務數據隱私安全。最后,優化補貼申領服務,實現線上線下補貼政策、申領流程有效銜接。(記者 曲曉麗)
轉自:國際商報
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