以實施就業優先戰略為引領 國常會審議通過《實施就業優先戰略“十五五”規劃》


    中國產業經濟信息網   時間:2026-06-10





      近日召開的國務院常務會議,聽取關于做好就業工作的匯報,審議通過《實施就業優先戰略“十五五”規劃》,研究推進新型工業化有關工作,研究未來產業發展有關工作,審議通過《退役軍人就業創業促進條例(草案)》。


      會議指出,就業是民生之本,要以實施就業優先戰略為引領,全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,加強產業和就業協同,持續用力推動就業擴容提質,努力實現高質量充分就業。


      “十五五”時期,我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,為穩就業提供堅實基礎。同時,就業總量壓力依然存在,結構性就業矛盾更加突出,外部環境變化會帶來一些新情況新問題。據教育部統計,2026屆全國普通高校畢業生規模預計達1270萬人,同比增加48萬人。


      今年以來,青島積極打造“數智招聘”服務平臺,通過直播帶崗、政策扶持、資源對接、創業孵化、技能培訓等措施,多措并舉促就業。


      圖為創業者在了解OPC(一人公司)創業扶持政策。新華社記者 李紫恒 攝


      記者注意到,會議要求與此前國務院就業促進和勞動保護工作領導小組印發《穩崗擴容提質行動方案》的總體要求一以貫之。在首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心主任張成剛看來,根據會議部署,各地要樹立“大就業觀”,意味著就業優先戰略要更深地嵌入宏觀政策和產業政策。


      高校畢業生、新就業形態群體等重點群體就業是穩就業的重中之重。對此,會議作出具體部署。會議指出,要健全就業促進機制,完善就業創業服務體系,拓展高校畢業生等青年就業成才渠道,加大重點群體就業支持力度,推動靈活就業、新就業形態健康發展,加強勞動者就業權益保障。


      值得關注的是,人力資源供需結構性錯配,成為當前我國就業市場的核心矛盾。會議指出,要加快培育壯大現代化人力資源,提高教育供給與人才需求匹配度,深入開展大規模職業技能培訓,持續提升勞動者知識技能。


      “十四五”期間,我國技能人才隊伍發展壯大,總量不斷擴大、結構持續優化、服務經濟社會發展能力進一步增強。數據顯示,“十四五”以來,我國共組織開展補貼性職業技能培訓9200多萬人次,其中企業職工超4000萬人次、農民工超3000萬人次;布局建設341個國家級高技能人才培訓基地和419個國家級技能大師工作室。


      近日,記者從人力資源社會保障部獲悉,為進一步搶抓就業關鍵期,連日來,各地人社部門正創新服務助力青年高質量就業。與此同時,互聯網企業云端招聘月直播帶崗活動、“就業公共服務進校園百日行動”等重要行動正在開展。


      張成剛認為,下一階段穩就業工作,仍要依托產業發展挖掘就業崗位,依靠技能培訓實現人崗適配,借助觀念引導強化職業認同,多方發力夯實就業基本盤。(記者 陳涵旸)


      轉自:經濟參考報

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