不靠海、不沿邊，向海圖強、逐夢開放。作為內陸工業城市，內蒙古自治區烏海市跳出區位局限，立足精細化工全產業鏈核心優勢，以“平臺+業態+服務”三維發力，從外貿業態創新、產業能級躍升、政務服務提效三大維度精準破局，全力打通陸海聯動開放通道，持續擴大國際貿易“朋友圈”，讓內陸城市綻放外向型經濟新活力。
亮眼的外貿數據印證了烏海市的開放速度：2025年，烏海市外貿進出口總值達19.8億元，同比增長60.1%，增速居內蒙古自治區首位。今年，烏海市外貿勢頭再攀新高，貿易合作版圖覆蓋128個國家和地區，1月至4月全市進出口總值突破14.05億元，同比增長161.96%，跑出了內陸外貿跨越式增長的“烏海加速度”。
豐富外貿業態
近年來，烏海市打破傳統化工產品單一出口模式，持續優化外貿結構、培育新興業態，推動大宗商品進口、跨境電商、二手車出口等多賽道并行發展，構建多品類、多渠道、全覆蓋的多元化外貿發展新格局。
烏海市商務局外貿和外資外經科科長馬文慧介紹，近年來，烏海市緊抓蒙古國煤炭電子競拍常態化機遇，充分釋放周邊策克、甘其毛都口岸通道優勢，引導本土企業主動參與跨境采購。今年前4個月，烏海市煤炭進口額高達8.36億元。充足的進口原料為烏海市精細化工、煤化工產業穩產增產提供了堅實保障，實現口岸進口資源與本地工業發展的高效聯動。
新興外貿新業態多點開花、勢頭迅猛。烏貿通外貿綜合服務平臺是烏海市服務中小外貿企業的重要載體。該平臺業務經理買子妍告訴記者，在烏貿通外貿綜合服務平臺的助力下，內蒙古北源商貿有限公司創新打通傳統貿易與服務貿易融合新路徑，成功將便民出行模式輸出海外。今年4月，首批4000輛共享電動車順利投放蒙古國市場，收獲良好口碑，預計今年8月還將追加投放6000輛，并積極開拓泰國市場。
“針對企業出海新需求，烏海市相關部門快速跟進、精準服務，助力企業拓展海外市場。我們也積極協助企業完成進出口權、外匯賬戶備案等手續，定制提供外匯合規、稅務籌劃等專項服務，打通企業自營出口、境外回款等堵點。”買子妍說。
與此同時，烏海市持續挖掘外貿新賽道，積極推動新能源智能礦卡等產品出口，深耕蒙古國等海外市場；穩步推進力乾二手車出口孵化基地建設，培育弘安互市貿易商品體驗交易中心，加快外貿新業態發展。“為夯實新業態人才基礎，我們持續加大跨境電商培訓力度，多渠道宣講扶持政策，組織企業參加廣交會、進博會等國內外知名展會，鼓勵參與自治區‘蒙商絲路行’系列活動，助力企業開拓國際市場。”馬文慧說。
數據顯示，今年1月至4月，烏海市對《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）成員國進出口總值達1.84億元，同比增長19.27%；對東盟國家進出口總值達1.24億元，同比增長22.33%；對共建“一帶一路”國家進出口總值達11.08億元，同比增長370.38%。
產業提質增效
產業實力決定外貿競爭力，烏海市以龍頭化工企業為抓手，優化產品結構，聯動內陸與沿海港口，推動外貿由規模擴張轉向提質增效。其中民營企業扛起外貿增長主力，成為拉動烏海外貿增長的核心力量。今年1月至4月，民營企業進出口總值達13.77億元，同比增長167.06%。
作為本土重點出口企業，內蒙古永太化學有限公司持續優化產品結構。該公司副總經理李維倫介紹，2025年企業進出口總額4.2億元，其中出口3.7億元、進口化工原料4000余萬元。面對國際運價波動、原料漲價難題，公司與海外客戶商定靈活調價機制，穩固存量訂單。在海外地緣沖突等影響下，企業快速反應，調整新能源鋰電池添加劑產能占比，由原先30%提升至50%以上，確保企業穩定運行。
“在烏海海關等部門的大力支持下，企業新品檢測周期從15天壓縮至7天左右，通關效率顯著提升。目前我們正在積極申報AEO（經認證的經營者）高級認證企業，希望未來能夠享受到更多便利。”李維倫說，企業眼下正全力開拓南美外貿新市場。
內蒙古宜化化工有限公司經過生產線技改升級，智能化設備穩定管控生產參數，產品穩定性持續提升。該公司財務部部長王鵬飛介紹，在商務、海關等部門幫扶下，企業抓住出口退稅政策取消窗口期擴大外銷。今年一季度，企業出口PVC（聚氯乙烯）約3萬噸、片堿2000余噸，同比漲幅明顯，產品遠銷東南亞、非洲。企業同步淘汰落后產能，升級生產線與安防設施，實現生產降本增效。
立足不靠海、不沿邊的客觀現狀，烏海市大力實施“借港出海、聯岸通商”。向北對接策克、甘其毛都口岸，落地運費減免政策；向東牽手天津港、唐山港，設立內陸港與專屬服務中心，深度對接中遠海運等頭部物流企業。依托天津港專項惠企舉措，烏海市化工危化品倉儲周轉成本明顯下降，貨物運輸效率顯著提升，陸海聯運大通道全面貫通。
提升服務品質
優質的服務是外貿企業穩訂單、拓市場的關鍵保障。烏海市統籌商務、海關、稅務等多部門，協同搭建全鏈條外貿服務體系，依靠數字化平臺、精準惠企政策、通關制度改革，不斷降低企業出海門檻。
走進今年年初獲批AEO高級認證企業的內蒙古宜化化工有限公司廠區，生產車間機器轟鳴，自動化生產線滿負荷運轉，一袋袋成品片堿陸續打包入庫，靜待發往海外。在企業片堿成品倉庫，烏海海關關員嚴格落實屬地查檢要求，對照出口規范隨機抽檢，逐項核驗產品標識標簽、對產品使用包裝實施鑒定，快速完成檢驗監管。
烏海海關副關長馬志立說，海關推行前置化貼身服務，全程跟進企業備案、申報、驗收全流程，幫助企業規避合規風險。積極培育AEO高級認證企業，獲評的企業平均查驗率低于實施常規管理措施企業平均查驗率的20%左右，可享受優先查驗、免擔保等多項利好。“我們目前正在推進批次檢驗改革，進一步精簡報關報檢流程，壓縮企業通關時間，降低企業運營成本。”馬志立說。
買子妍介紹，針對本地企業缺外貿人才、缺海外渠道、風控能力薄弱等痛點，烏貿通外貿綜合服務平臺集成商檢、報關、訂艙、退稅、跨境金融等一站式業務。截至目前，平臺已服務115家外貿企業，今年1月至4月，平臺服務額達4.54億元。“目前我們重點打造的內蒙古化工品B2B（企業對企業）國際站已加速成型，通過整合全區優質化工產業資源，斬獲數百萬美元外貿訂單，讓更多優質‘內蒙古制造’走向全球。”買子妍說。
政務服務改革持續落地見效。馬文慧介紹，烏海市落地外貿企業全生命周期專員幫扶制度，出口退稅辦結時限壓縮至3個工作日以內。常態化開設外貿政策大講堂，圍繞RCEP規則、進出口資質辦理開展實操培訓。今年一季度，商務、稅務、海關三方聯合入企走訪45次，上門解讀關稅、退稅新政，就地化解企業經營難題。“我們積極推行外貿企業全生命周期專員服務，從企業注冊備案到訂單出口全流程跟進保障，依托常態化政策宣講和上門幫扶，切實打通政策落地‘最后一公里’。”馬文慧說。
烏海市商務局副局長馬三林表示，下一步，烏海市將持續做實“平臺+業態+服務”發展模式，優化外貿營商環境、培育外貿新業態、深化港岸互聯互通，不斷優化進出口產品結構、拓寬全球貿易渠道，聚力建設內陸對外開放新高地，讓更多“烏海智造”揚帆出海。(記者 余 健)
轉自：中國經濟網-《經濟日報》
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