《濟南市財金聯動支持制造業高質量發展若干措施(2026版)》印發


    中國產業經濟信息網   時間:2026-06-22





      濟南市近日印發《濟南市財金聯動支持制造業高質量發展若干措施(2026版)》,針對制造業企業生產經營、項目投資、研發創新、供應鏈融資等多元化需求,定制專項擔保產品,財政對符合條件的企業給予實際支付利息50%的補貼,并設定擔保費率上限,切實降低融資成本。其中提出,對開展腦機接口、具身智能、6G領域業務的制造業企業,補貼比例提高至70%,單戶補貼上限提高至140萬元。


    濟南市財金聯動支持制造業高質量發展若干措施(2026版)


      為深入實施“工業強市”發展戰略,聚焦實現制造業財政投入翻番目標,按照政府引導、金融協同、政策疊加、實體受益原則,通過專項擔保支持、直接融資驅動、科技創新引領、精準服務賦能,推動全市制造業高質量發展,結合我市實際,制定如下政策措施。


      一、專項擔保支持


      (一)支持制造業企業加快規模躍升。對制造業企業購買設備及原材料、技術改造、擴大產能、數智化改造、擴改建廠房等生產經營性資金投入,提供不超過上年度主營業務收入30%的擔保貸款,單戶最高2億元,并按企業實際支付利息的50%給予補貼,單戶貼息上限300萬元。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市級各產業發展辦公室、濟南財金投資控股集團)


      (二)強化重點領域融資擔保服務保障。聚焦加速推動項目落地建設,對制造業企業當年的項目投資,提供不超過項目總投資80%的擔保貸款,單戶最高3億元;聚焦促進產業鏈協同發展,對零部件供應商企業,按照當年新增訂單金額的50%提供擔保貸款,單戶最高1億元;聚焦支持企業增加研發投入,對科創企業的研發費用支出,提供單戶最高5000萬元擔保貸款。以上擔保貸款按企業實際支付利息的50%給予補貼,單戶企業貼息上限分別為450萬元、150萬元、75萬元。(責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局、市財政局、市級各產業發展辦公室、濟南財金投資控股集團)


      (三)提升市級融資擔保機構服務能力。補充市級融資擔保機構資本金,提升信用評級,增強為制造業企業融資增信服務的核心功能;鼓勵擔保機構減費讓利,年化擔保費率控制在1%以內,進一步降低制造業企業的融資費用;設立3億元擔保風險補償基金,對擔保機構實際代償部分按照貸款期限實行階梯式補償:貸款期限在3年以內的,補償比例為50%;3年(含)至5年的,補償比例為55%;5年(含)以上的,補償比例為60%。(責任單位:市財政局、濟南財金投資控股集團)


      二、直接融資驅動


      (四)支持制造業企業發債融資。對制造業企業發行債券提供擔保增信,單戶企業擔保額度不超過5億元。同時,給予企業債券實際發行金額1%的擔保費補貼,單戶企業補貼金額最高為500萬元。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市級各產業發展辦公室、濟南財金投資控股集團)


      (五)加大股權投資支持。穩步擴大市級引導基金規模,加大引導基金對“13+34”產業鏈體系中制造業企業技術研發、成果轉化、生產線建設等環節的支持。2026年,引導基金投資規模不低于150億元,其中,對早期制造業企業投資金額不低于30億元,對成長期、成熟期制造業企業投資金額不低于120億元。在市級引導基金項目庫中設立“制造業快速投資專區”,對專區內的企業,引導基金受托管理機構應在盡職調查合格后3個月內完成投資。對符合條件的制造業企業給予財政股權投資,投資期限不超過3年。期滿后,經第三方機構評估達到預期目標的,可“零收益”退出,投資管理機構的盡職調查成本由市級財政承擔。(責任單位:市工業和信息化局、市科技局、市財政局、市級各產業發展辦公室、濟南財金投資控股集團)


      三、科技創新引領


      (六)支持創新平臺建設。鼓勵制造業企業新建、升級研發平臺、中試平臺、工業設計中心、制造業創新中心,對用于創新平臺建設的固定資產貸款,按實際支付利息的50%給予補貼,單戶補貼上限為100萬元。對開展腦機接口、具身智能、6G領域業務的制造業企業,補貼比例提高至70%,單戶補貼上限提高至140萬元。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市級各產業發展辦公室)


      (七)優化信貸供給。支持銀行業金融機構為“13+34”產業鏈體系企業配套集聚提供并購貸款;向科技型、創新型中小企業提供用于科技研發、成果轉化的知識產權或股權質押貸款和信用貸款。設立5億元銀行風險補償基金,對企業當年新增貸款實行清單管理,對清單內逾期超過90天的不良貸款本金進行補償,補償比例最高為40%。其中,貸款利率低于同期貸款市場報價利率(LPR)的不良貸款,補償比例提高至50%,單戶企業補償金額最高為2000萬元。(責任單位:市財政局、市委金融辦、濟南財金投資控股集團)


      四、精準服務賦能


      (八)優化平臺直達快享服務。將本措施涉及的政策推送、申報、審核、兌現等全流程環節納入“泉融通”助企服務平臺,并設立“財金聯動支持制造業高質量發展專區”,實現“一網申報、一站審核、一鍵兌現”。自措施實施之日起,每半年集中組織一次貼息及擔保費補貼兌付,切實提高政策兌現效率。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市大數據局、市級各產業發展辦公室、濟南財金投資控股集團)


      (九)深化“投貸擔”協同服務。支持基金、擔保、銀行等金融機構聯合開展盡職調查并互認結果。對已獲得引導基金投資,或引導基金明確擬投資但仍有融資需求的企業,提供配套擔保及授信服務,滿足企業一攬子融資需求。(責任單位:市財政局、市委金融辦、濟南財金投資控股集團)


      (十)強化綜合服務保障。遴選優質會計師事務所,組建專業化服務團隊,為制造業企業提供財稅咨詢、統計指導等服務;聚焦民營企業等各類市場主體需求,積極開展銀企對接、政策宣講等活動;強化市屬金融企業功能定位,將支持制造業高質量發展成效納入對市屬金融企業年度經營績效考核。(責任單位:市工業和信息化局、市統計局、市財政局、市級各產業發展辦公室)


      本措施自印發之日起施行,有效期至2027年6月30日。相關政策與市級產業部門牽頭制定的同類政策如有重復,企業可按“就高不重復”原則自主選擇申報,不得重復享受。在政策有效期限內申報成功的企業,對其支持繼續執行至完結。


      轉自:界面新聞

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