近日，北京市經濟和信息化局印發《北京市關于支持工業企業提質增效若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》圍繞加大產業創新支持、助力企業開拓市場等多個重點領域，出臺了28條支持舉措。《措施》自公布之日起至2027年12月31日施行。
加大產業創新支持
在強化中小企業創新發展保障方面，圍繞中小企業科技研發、成果轉化、產業化推廣等關鍵環節的共性風險特征，推動科技保險產品開發，為中小企業提供普惠性風險保障，增強企業創新發展的風險防御能力。用好小微企業融資擔保代償補償資金，完善小微企業擔保風險分擔機制，加大對小微企業的支持力度。
在強化關鍵核心技術攻關支持方面，支持企業加大技術研發投入，參與重大科技創新攻關，推動產業鏈全鏈貫通。強化對重點研發項目的支持，對重點產業鏈“卡點”攻關給予支持。
在促進創新成果產業化落地方面，在高精尖產業、未來產業等領域支持重大中試平臺、中試產線、中試零號工廠提升產品創制能力。鼓勵企業開展新技術推廣、新產品落地、新場景應用活動，推動銀行保險等金融機構聯動，開發中試保險等風險保障產品。
在推動企業智能化升級方面，引導工業企業與工業互聯網平臺企業、人工智能模型企業深化合作，推動企業加快平臺化設計、智能化生產、網絡化協同、數字化管理等應用模式變革。針對企業在算力獲取、應用落地和能力提升中的難點，著力優化算力資源部署，豐富算力服務普惠供給。支持企業采購并消費詞元（Token）開展人工智能應用，對符合條件的企業，根據其實際使用Token情況給予資金支持。
在促進高成長企業加快發展方面，聚焦已具備較強規模實力、核心競爭力和行業引領力的高成長企業，對標提升“創新力、競爭力、治理力、影響力、企業家引領力”建設要求，加強動態培育，推動企業做優做強，加快成長為頭部企業和世界一流企業。
在落實稅收優惠政策方面，落實高新技術企業稅收優惠，先進制造業企業增值稅加計抵減，集成電路企業研發費用加計扣除、所得稅和進口稅收優惠，工業母機企業研發費用加計扣除和增值稅加計抵減等優惠政策，加強稅收優惠政策的宣傳輔導、精準推送。
助力企業開拓市場
《措施》圍繞助力企業開拓市場出臺了6條措施。
一是提升工業企業數字化營銷能力。支持多頻道網絡機構（MCN公司）等為工業企業提供品牌營銷服務，圍繞工業品內容策劃與制作、工業領域主播孵化與代運營、全渠道精準獲客與品牌推廣等環節，打造標準化服務產品，構建本市代表性工業產品品牌推廣服務矩陣。對使用相關標準化服務產品的工業企業給予資金支持。
二是組織消費互聯網平臺賦能工業企業。引導消費互聯網平臺企業發揮AI整合營銷能力，聚焦AI內容生成、智能廣告投放、數字人直播、工業虛擬展廳等內容，為工業企業提供全棧流量轉化服務。對使用相關服務的工業企業給予資金支持。
三是優化工業產品電商服務。圍繞高精尖產業需求，鼓勵工業品電商服務平臺拓寬工業產品品類，提升在線交易、智能物流、資金結算、供應鏈金融等一站式供采能力。支持制造企業與工業品電商服務平臺開展合作，圍繞采購、生產、倉儲、分銷、配送等環節開展專業服務外包，降低生產成本，提升供應鏈效率。
四是促進會展平臺賦能市場推廣。充分發揮北京各類會議會展促進消費、帶動投資、拉動產業、便利貿易的賦能效應，推動重點展會設置具身智能、高端芯片、智能穿戴設備、智能網聯汽車等北京智造產品專區，強化場景展示與宣傳推介。鼓勵企業依托各類展會平臺，開展新品展示、技術推介、供需對接、訂單洽談等市場推廣活動，持續提升北京工業產品品牌影響力。
五是創新工業消費場景。支持工業企業創新工業消費新場景，打造集品牌展示、首發首秀、技術體驗、產品銷售于一體的沉浸式空間，在京舉辦工業新品首發首秀及展銷活動。支持高端工業產品品牌在京設立首店、旗艦店、創新概念店等高能級零售店鋪，支持商場、商街、商圈引進工業品牌集聚發展。對符合條件的項目，按照有關政策給予資金支持。
六是支持企業開拓海外市場。鼓勵出口工業企業申請成為經認證的經營者（AEO），享受通關便利、拓寬海外市場。用好北京海外綜合服務平臺、內外貿一體化綜合服務平臺，賦能企業跨境發展。對企業參加國際性展會、開展產品認證、申請國際專利、參與國際標準制定等，按有關政策給予資金支持。
加大人才獎勵和用工保障
人才是工業企業提質增效的核心保障之一。對此，《措施》提出多項舉措。
一是加強就業崗位挖潛擴容。加強產業轉型中的崗位挖潛，支持企業協同職業院校、產業園區，培育智能制造、數字應用、綠色低碳等新興領域新職業新崗位，推動產業升級與就業擴容提質深度融合。
二是鼓勵企業擴大就業崗位。支持企業用好創業擔保貸款及貼息政策，為帶動就業能力強的小微企業提供資金支持，助力企業穩崗擴崗。支持企業用好創業就業稅收優惠、用人單位社會保險補貼、國有企業一次性增人增資等穩就業政策，鼓勵企業更多吸納就業，擴大就業容量。
三是推動企校人才供需匹配常態化。北京將依托重點產業產教聯盟工作機制，支持企業積極發布人力資源需求、技術研發需求和項目合作需求，推動高校院所圍繞人才供給、聯合攻關等開展精準對接，深化校企人才、技術和項目合作。
四是強化高精尖產業產教融合人才培養。《措施》提出，北京將積極推進以產帶教，支持企業聯合高校共建實驗室，共同開展技術攻關、產品研發等，培養研究型人才；支持企業開放生產線、中試線等真實場景，培育實操型人才；支持企業牽頭建設產業學院、產業培訓機構等，圍繞產業需求培育技能型人才。實施“百企千崗”行動，對符合條件的企業，根據其在聯合攻關、項目實訓、崗位開發、場景改造、課程設計、導師帶教等方面的投入情況給予資金支持。
五是支持申報職稱自主評審權。對符合條件的鏈主企業、專精特新“小巨人”等重點企業，推薦申報職稱自主評審權。
加強為企服務
在提升為企服務水平方面，《措施》提出，北京將加快推進惠企政策“直達快享”，優化惠企政策兌現流程，確保政策紅利快速精準觸達企業。在市區現有服務企業機制基礎上，建立廣泛聯系企業機制，聯動行業協會、產業園區等機構，為企業提供全生命周期服務。
在精準高效開展產業項目準入方面，科學做好產業政策宣貫解讀，圍繞高精尖新產業新業態新模式，加強項目謀劃論證，對符合首都功能定位的項目，支持各區加快投資立項和落地實施。
在強化風險企業精準服務方面，北京將建立企業生產經營風險監測預警和處置機制，依托多維度數據精準識別企業各類風險隱患，分類分級制定紓困幫扶、政策支持、資源協調、問題解決等差異化處置方案，推動企業訴求響應和風險化解提質提效。
此外，在強化土地空間要素保障方面，《措施》也提出了多項舉措。
一是支持聯合供地用地，對于高精尖產業領域重大工程重大項目，支持項目建設單位以聯合體方式，參與工業用地競買建設產業項目。探索實行產業鏈供地，對產業鏈關鍵環節、核心項目涉及的兩宗以上產業用地可實行整體供應。
二是優化工業用地供給，落實工業、倉儲等用地彈性年期出讓政策，允許工業項目按約分期繳納出讓金，控制和降低產業用地成本。
三是優化工業項目裝配式建筑要求，《措施》提出，加快高精密工業廠房裝配式建筑關鍵技術創新，優化工業項目的裝配式建筑實施范圍和標準，經由行業部門、住建部門組織專家論證通過的技術條件復雜類項目，可不實施裝配式建筑。（記者 路軼晨）
轉自：中國電子報
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