6月8日，國家發展改革委釋放重大政策信號：在預算內投資中專項安排970億元，并通過超長期特別國債安排1600億元，合計2570億元“真金白銀”投向老舊小區改造、地下管網建設、完整社區建設、歷史文化街區保護等城市更新項目。
對于與城市更新深度綁定的照明行業而言，這意味著一輪規模空前的政策窗口期已經打開。行業如何接住這波千億級紅利？現有短板能否在窗口期內補齊？記者分別采訪了中國照明電器協會副秘書長鄧茂林、中國城市發展研究院投資部副主任袁帥，聽他們剖析機遇之下行業的真實處境。
粗放模式加速退場
照明建設從“亮起來”升級為“更舒適”
過去一段時間，城市照明改造主要以提升照度和節電為主要目標，部分地區存在設計和施工不合理產生光照干擾甚至光污染的情況。對此，鄧茂林認為：“以前只追求‘亮起來’的粗放式照明改造模式，將逐步被行業摒棄。現階段無論是城市道路照明，還是景觀照明，都在全面向按需照明、精準調光的新模式轉型。這種模式不僅契合城市節能降耗的發展要求，更貼合城市生態建設、人居環境優化的核心趨勢，是行業發展的必然方向。”
當照明建設從“亮起來”升級為“更舒適”，城市更新帶來的照明改造需求并非簡單的增量市場，而是存量空間的品質重構。鄧茂林表示：“照明行業在參與城市更新、老舊小區改造項目的過程中，問題主要集中在資金配套和精細化診斷標準兩個方面。”他進一步解釋，資金難題的癥結在于落地層級，城市更新、老舊小區照明改造的資金落實層級下沉，主要依賴基層政府統籌調配，資金保障的穩定性、及時性不足，一定程度上制約了照明改造項目的落地推進。此外，診斷標準的缺失導致供需錯配，行業尚未形成細分、明確的全域照明效果的評價體系，城市各區域、各場景的照明改造需求缺少精準界定，不利于改造項目的提出和確立”
鄧茂林指出，與新模式相匹配的行業標準需要完成全方位的精細化升級，主要涵蓋三大方向：第一，升級照明改造診斷標準。打破以往寬泛、籠統的行業標準，針對城市更新場景，制定專門、細分的改造診斷規范，明確不同區域、不同場景的照明改造準入條件與建設要求。第二，完善精細化運維與產品質量標準。城市更新催生了大量新型照明產品與改造場景，原有通用型產品標準、運維標準不足以適配，需要及時迭代更新，建立滿足城市更新建設需要的質量管控、后期運維標準化體系。第三，增加人居健康適配標準。圍繞居民身心健康的核心需求，區分城市居住、通行、休閑、景觀等不同場景，制定差異化的照明設計標準，讓照明從單純的亮化功能，轉向兼顧舒適健康、生態和諧的高品質服務功能。
互聯互通壁壘漸破
企業亟須練好智能適配“內功”
在社區智能服務化的大趨勢下，智能照明生態圈的互聯互通問題一直是行業痛點。此次千億級公共資金投入，是否會加劇各大廠商的生態壁壘？對此，兩位受訪者的判斷高度一致。
鄧茂林認為：“國家城市更新的大規模投資，不僅不會加劇智能照明生態圈割據，反而會強力倒逼行業加速標準統一、互聯互通。”他分析背后的邏輯：“城市更新是綜合性工程，照明系統并非獨立板塊，需要與多個領域及系統深度融合。目前，國內已啟動智能家居互聯互通強制性標準的制定工作，隨著該標準的落地實施，全行業的智能聯動、互聯互通壁壘將被逐步打破。”他還補充說：“照明行業的智能生態圈已逐漸成形，在政策與千億級市場投資的雙重驅動下，頂層標準化體系將持續完善，最終實現全域智能設備互聯互通。對于照明生產企業而言，與其糾結生態壁壘問題，不如主動擁抱，深耕自身領域，做好照明產品質量、智能適配、場景適配等核心工作，即可融入整體智能生態體系。”
袁帥則從項目屬性的角度給出了相同判斷：“此次2570億元的大規模投資，更大的可能性是倒逼行業加速統一標準的制定，而非加劇生態圈割據。此次投資屬于公共預算和特別國債支持的公共項目，本身就要求項目具備長期可運維、可迭代的屬性，不可能允許不同區域、不同場景的照明系統各自為政，相關部門在招標環節必然會將系統互聯互通作為核心準入條件，要求供應商必須兼容統一的接入標準，否則就無法參與項目競爭。這種自上而下的需求推動，會讓此前堅持封閉生態圈的企業不得不做出調整，畢竟錯過這一輪規模龐大的政策市場，對于任何企業而言都是難以承受的損失，而行業協會也會借助這一政策契機，加速推進統一通信協議、數據接口標準的制定，最終推動整個行業打破壁壘，實現智能照明系統的跨品牌互通。”
歷史街區考驗“繡花功”
企業須從“賣單品”轉向“做服務”
商務部此前調查顯示，我國城市60%以上的消費發生在夜間，部分大型商場18時至22時的銷售額占比超過全天的50%，夜間消費對旅游人均消費的貢獻更是白天的3倍。歷史文化街區的照明改造，正是撬動夜間經濟的關鍵支點，也是這輪城市更新中考驗企業綜合能力的細分賽道，它要求企業在文物保護、美學設計、智能控制和成本管控之間找到精妙平衡。
袁帥指出了落地層面的三重考驗：“技術層面，既要實現燈光的低功耗、智能化控制，又要確保照明設備體積足夠小、外觀能夠融入街區的歷史風貌，避免現代燈具破壞老建筑的質感，這對燈具的小型化、隱藏式設計提出了極高的要求；設計層面，需要平衡功能性和氛圍感，既要滿足街區的夜間照明需求、保障行人通行安全，又不能過度照明破壞歷史街區的文化氛圍，需要針對每一棟歷史建筑的特色定制照明方案，避免千篇一律的亮化設計；成本層面，定制化的設計和隱藏式安裝必然會推高前期投入，而后續的維護也需要比普通照明項目更精細的操作，如何在控制整體預算的前提下，實現‘修舊如舊’和綠色智能的平衡，是所有參與此類項目的企業都需要解決的核心問題，也將成為企業在這一輪政策窗口期提升核心競爭力的重要體現。”
面對即將開啟的千億級城市更新市場，鄧茂林建議，照明企業要徹底轉變發展思維，摒棄傳統單一的單品生產與銷售思維，向“產品設計+方案落地+后期運營+長效維護”的一體化綜合服務模式轉型。“城市更新場景下的照明改造，早已不是簡單的產品替換，而是精細化、長效化、一體化的系統工程。企業只有完成從‘做單品’到‘做系統、做服務、做運維’的升級，才能適應行業精細化、智能化升級的趨勢，在海量市場中站穩腳跟。”鄧茂林說。（記者 王薛淄）
轉自：消費日報網
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