《促進平臺經濟大中小企業協同發展行動方案(2026—2028年)》解讀


    中國產業經濟信息網   時間:2026-06-24





      近日,工業和信息化部、中央網信辦、國家發展改革委、科技部、商務部、市場監管總局、國家數據局聯合印發《促進平臺經濟大中小企業協同發展行動方案(2026—2028年)》(以下簡稱《行動方案》),為更好理解和落實《行動方案》,現就有關內容解讀如下。


      一、《行動方案》的出臺背景是什么?


      平臺經濟是以互聯網平臺為載體、大中小企業共生的新型經濟形態,在促進創新創業、推動產業升級、培育發展新動能等方面發揮重要作用。以習近平同志為核心的黨中央高度重視平臺經濟發展,黨的二十屆三中、四中全會,近幾年中央經濟工作會議,國家“十五五”規劃對推動平臺經濟創新健康發展作出一系列重大決策部署。


      當前,我國平臺經濟發展正處于轉型升級的關鍵時期。迫切需要把握“十五五”經濟社會發展和技術產業變革新形勢新要求,促進平臺經濟大中小企業協同發展,加快構建創新、融通、健康、高效的發展生態,為此工業和信息化部會同中央網信辦、國家發展改革委、科技部、商務部、市場監管總局、國家數據局研究出臺了《行動方案》。


      二、《行動方案》的總體考慮是什么?


      《行動方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入落實黨中央、國務院關于促進平臺經濟創新健康發展的決策部署,立足平臺經濟大中小企業協同發展新階段,堅持問題導向、目標導向、結果導向,系統布局大中小企業創新協同、生態協同、開放協同,充分激發平臺經濟發展創造力、競爭力,有力促進實體經濟和數字經濟深度融合,為推進新型工業化、發展新質生產力提供有力支撐。


      三、《行動方案》的主要目標是什么?


      《行動方案》提出,到2028年,推動平臺經濟大中小企業協同發展水平顯著提升,形成一批可復制推廣的協同創新模式,培育一批平臺經濟領域制造業單項冠軍企業。技術、數據等要素開放共享程度不斷提高,發布3批平臺開放清單,遴選不少于100個平臺資源開放場景試點項目。平臺經濟新技術、新應用、新模式、新業態加速涌現,打造不少于10個服務平臺及60個可落地的智能服務應用場景。


      四、《行動方案》制定了哪些重點任務?


      《行動方案》圍繞推動平臺經濟大中小企業協同發展水平顯著提升的目標,提出3方面工作舉措。一是強化創新協同引領。開展協同創新領航行動,加快培育多元創新主體,促進大中小企業加強創新合作,增強科技、產業和服務創新發展能力,健全創新發展保障體系,增強平臺經濟發展新動能。二是健全生態協同體系。開展生態協同提質行動,加大中小企業品質提升、品牌建設等扶持力度,支持大中小企業協同出海,強化平臺經營合規,推動合規生態共創、產業生態共享、服務生態共建、出海生態共贏,拓展平臺經濟發展新空間。三是深化開放協同聯動。開展開放協同拓展行動,加快制定平臺開放清單,引導平臺企業加快技術、數據、算力等要素與中小企業開放共享,建立中小企業公共服務平臺,構建平臺經濟發展新格局。


      五、《行動方案》落地有哪些保障措施?


      工業和信息化部將與有關部門密切配合,形成合力,推動《行動方案》落實落細。一是加強組織實施。深化部門協同,強化重點工作推進統籌協調。支持重點區域出臺差異化實施細則,構建區域集聚、特色鮮明的協同發展格局。二是加強監測評估。完善平臺經濟統計監測體系,強化中小企業生產經營監測分析,開展政策實施效果動態評估。三是加強經驗推廣。發揮行業組織、產業智庫等橋梁紐帶作用,總結典型做法,促進交流互鑒,營造促進平臺經濟協同發展的良好環境。


      轉自:工業和信息化部網站

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