近日，經國務院批復同意，國家衛生健康委、國家發展改革委聯合印發《醫療康復護理擴容提升工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。現對《方案》有關情況解讀如下：
一、制定背景
習近平總書記高度重視人民健康，強調要擴大康復護理、安寧療護服務供給，在2025年中央經濟工作會議上提出實施康復護理擴容提升工程。李強總理在今年政府工作報告中對實施康復護理擴容提升工程作出部署。實施康復護理擴容提升工程是深入貫徹健康優先發展戰略和積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉措，有利于補齊社會民生短板弱項，解決群眾急難愁盼問題。作為康復護理工作的重要組成部分，醫療康復護理是滿足居民基本需求的當務之急，應擺在突出位置，優先謀劃安排和推進實施。
近年來，在黨中央、國務院堅強領導下，國家衛生健康委會同有關部門先后出臺一系列政策，采取試點推動、加強培訓、拓展服務等舉措，醫療康復護理服務體系在制度保障、資源配置、學科發展、服務模式創新等方面取得階段性成效。但隨著我國人口老齡化程度不斷加深，人民群眾對醫療康復護理服務的需求日益增長，服務供給總體不足、服務體系不夠連貫、服務能力水平不高等問題日益凸顯，迫切需要統籌各方資源力量，推進醫療康復護理擴容提升。國家衛生健康委、國家發展改革委在認真開展調研的基礎上，研究起草《方案》，充分征求有關方面意見，修改完善并報國務院批復。
二、主要內容
《方案》以擴容醫療康復護理資源、提升醫療康復護理服務能力水平為著力點，提出6部分、13項任務舉措，是指導醫療康復護理服務體系建設發展的重要文件。
第一部分，總體要求。提出聚焦“擴容、提質、均衡、連續”，堅持盡力而為、量力而行，因地制宜、穩步實施，以基層為重點統籌增加醫療康復護理資源供給，進一步提升服務能力水平，切實增強城鄉居民康復護理服務可及性。工作目標是，到2030年，醫療康復護理擴容提升取得顯著成效，基本建成功能完備、上下聯動、中西醫結合、高效可及的服務體系，更好滿足全人群、全方位、全生命周期健康需求。
第二至第五部分，重點任務。一是圍繞健全醫療康復護理服務體系，提出完善康復護理服務網絡、強化醫療衛生機構康復護理功能、推進康復護理能力條件建設3項任務。二是圍繞加強醫療康復護理人才隊伍建設，提出加大培養培訓力度、加強人才配備使用2項任務。三是圍繞提升醫療康復護理服務水平，提出增強康復護理服務連續性、推進康復護理服務標準化規范化、發揮中醫藥獨特優勢、強化數智賦能康復護理4項任務。四是圍繞強化醫療康復護理支撐保障，提出加強創新產品研發和應用、壯大康復護理相關產業、強化醫療服務價格管理、完善多元支付體系4項任務。同時，立足現有工作基礎，研究提出了到2030年的康復護理床位數、康復醫師數、康復治療師數等目標。
第六部分，組織實施。強調要落實工作責任，加強部門協同，因地制宜推進任務落地。鼓勵有條件的地方在醫保支付、人才培養激勵等方面加大改革力度。動態跟蹤任務進展，加強政策解讀和宣傳，總結推廣典型經驗。
下一步，國家衛生健康委、國家發展改革委將會同相關部門及單位，有序推進《方案》各項任務落實落地，更好滿足全人群、全方位、全生命周期健康需求。
轉自：國家衛健委網站
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