為加快發展新質生產力,大力發展高精尖產業,根據《北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》,9月9日,北京市人民政府發布《北京市“十五五”時期高精尖產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。根據《規劃》提出的總體要求,到2030年,北京發展新質生產力取得重大突破,高精尖產業服務保障國家重大戰略的能力進一步增強,產業科技創新能力、自主可控能力、區域帶動能力顯著提升,北京成為具有全球影響力的新興產業高地、未來產業引領地,推動京津冀成為更具活力的新型工業化示范區。到2035年,北京高精尖產業綜合實力大幅躍升,率先基本實現新型工業化,京津冀作為全國高質量發展動力源作用更加凸顯。
加快發展更具競爭力的高精尖產業
《規劃》提出,要加快發展更具競爭力的高精尖產業。
一是做優優勢引領產業。其中,在新一代信息技術方面,以智能化為核心驅動力,強化軟硬一體協同發展。全鏈條推動操作系統、數據庫、中間件等基礎軟件核心技術攻關,夯實信息產業底座。推動研發設計及關鍵行業工業軟件核心技術突破,加強工業數據全生命周期精細化治理,推動工業智能體規模化應用。加快平臺企業深化大模型應用,培育新型平臺主體。打造下一代新型智能終端,推動8K超高清、裸眼3D、光場顯示等技術規模化應用。大力發展數字內容產業,推動游戲產業精品化、國際化,做強電競產業生態,推進虛擬現實等沉浸式新技術應用。建立人工智能時代網絡自主安全防護技術體系,持續優化信創產業發展生態,提高網絡安全和信創產品競爭力。
二是做大新興支柱產業。其中,在人工智能方面,推動全棧自主和全域應用,搶占人工智能全球競爭制高點。強化自主生態安全韌性,提升人工智能系統軟件棧能力,加快布局國產算力新架構。加強算法理論創新,引導大語言模型和多模態模型全球爭先,打造科學智能、具身智能創新高地,前瞻布局世界模型。推動智能體向自主執行演進,加快關鍵標準協議研發,構筑駕馭工程軟件棧,發展智能體互聯網服務。豐富模型服務供給能力,構建詞元結算體系,打造詞元工廠,涵蓋詞元生產、分發、消費等全鏈條服務。全面落實“人工智能+”行動,以國家人工智能應用中試基地建設為牽引,推動人工智能賦能醫療、制造、教育等重點領域。培育具有國際影響力的開源項目和開源社區,建設全球開發者協同創新樞紐。
三是做強能級躍升產業。其中,在集成電路方面,堅持全鏈貫通,加速全棧升級,打造高水平科技自立自強“技術底座”。全力推動芯片設計能力躋身行業前沿,加快建設第五代精簡指令集架構(RISC-V)、芯粒、光電量電融合等創新平臺,持續推進存算一體等新型架構產品迭代演進,聚力培育自主計算產業生態。打造全國領先的綜合性集成電路制造基地,提升量產產線工藝良率與服務效能。發展先進封裝技術,加強設計制造聯動,系統打造全棧交付體系。建立國內領先的電子設計自動化(EDA)工具和工藝設計套件(PDK)配套服務能力,加快特色工藝、量測裝備的研發及產業化進程。
在機器人和智能制造方面,以人形機器人為主攻方向,帶動智能裝備與制造水平躍升。加強技術、應用雙牽引,多路線突破關鍵技術,構建機器人高水平制造和系統配套能力。優化“智能機器人+”系統解決方案,打造人機協同共進的全球機器人應用標桿城市。推動智能算法與精密硬件深度融合,用好共性技術驗證平臺,實現工業母機規模化供給。突破高端傳感、分析檢測等關鍵技術,著力提升整機及核心部件性能,推動高端儀器儀表高水平自主可控。提升成套裝備智能化水平,強化系統解決方案能力。
在智能網聯汽車方面,打造智能網聯汽車技術創新策源地與產業集聚高地。推動重點整車企業創新提質,提升產能利用率,持續打造安全科技舒適的京產好車。統籌謀劃國際化發展布局,強化整車及零部件出海能力,培育具有全球競爭力與世界聲譽的首都汽車品牌。攻堅車用前沿能源技術,加快全固態電池、高性能氫燃料電池技術突破與應用,推動新能源汽車占比逐步提升至七成。加速智能網聯全鏈路創新,形成軟硬件技術全球競爭優勢。完善產業協同新生態,引育動力電池、驅動電機、智能底盤等新能源汽車領域核心項目,構建車用芯片、智能座艙、模型算法等關鍵配套能力。
四是培育未來產業成長方陣。聚焦未來信息、未來健康、未來制造、未來能源、未來材料、未來空間六個方向,構建“動能接續、潛能激發、前瞻引領”的未來產業成長方陣。動能接續方陣以產品迭代優化、規模化應用為重點,持續推動具身智能機器人、氫能、生物制造等成為新的經濟增長點。潛能激發方陣以工程化組織、場景驗證為重點,加速量子科技、腦機接口、第六代移動通信(6G)等領域新產品創制。前瞻引領方陣以多元技術路線布局為重點,擴大太空算力、原子級制造、類腦智能等領域先發優勢。推動人才、資金、數據等創新要素集聚,加強未來產業先導區和育新平臺建設,堅持動態布局、陣列式發展,始終保持未來產業領先。
推動科技創新和產業創新深度融合發展
《規劃》提出,北京將推動科技創新和產業創新深度融合發展。
一是加強原始創新和關鍵核心技術攻關,建強建優國家實驗室、全國重點實驗室、市重點實驗室、新型研發機構等科技力量,推動企業提高基礎研究投入占比、牽頭或參與基礎研究項目,加快突破重大前沿問題。支持企業承擔更多制造業重點產業鏈高質量發展行動、產業基礎再造和重大技術裝備攻關任務,加快關鍵核心技術突破。
二是完善產業科技創新體系,凝練產業共性技術需求,對接服務國家戰略科技力量,加強有組織的創新活動。全面提升產業創新中心支撐能力,新建2~3家國家級、5~10家市級產業創新平臺。完善轉化服務體系,加快創新成果應用。系統提升覆蓋高精尖產業的先進中試能力,實施先進制造業中試群建設工程,打造10家國家級、50家市級中試平臺。實施新技術新產品新場景大規模應用示范行動。
三是加強企業創新主體建設,建強優質中小企業梯隊,加強科技和創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業培育。壯大優勢骨干企業力量,聚力培育具備生態主導力和產業鏈控制力的鏈主企業,打造世界一流企業。
四是優化產業創新發展生態,聚焦產業技術研發和產業化落地,建設高水平的企業技術中心。支持企業牽頭組建創新聯合體,協同高校、科研院所開展關鍵核心技術攻關。加強人才、資金等要素保障,完善科技成果轉化、知識產權運營等基礎公共服務平臺體系。強化產業集群和園區載體支撐作用,培育更多中小企業特色產業集群,推進國家先進制造業集群向世界級邁進,創建國家新型工業化示范區、新興產業發展示范基地,建設中關村世界領先科技園區。
此外,《綱要》還提出將提升產業智能綠色融合水平。
大力推動產業智能化升級。推進人工智能賦能新型工業化,深入實施“人工智能+制造”,推動人工智能深度嵌入全行業、全環節,大力發展新一代智能制造。加速傳統產業數智化發展,推動制造業“智改數轉網聯”,2026年規模以上制造業企業全面實現數字化達標。完善智能工廠梯度培育體系,到2030年規模以上生產企業全部達到基礎級智能工廠標準,建設1000家先進級智能工廠、100家卓越級和領航級智能工廠。
全面推動產業綠色化轉型。不斷健全綠色制造體系,梯度培育綠色制造單位,提高綠色發展水平。新項目對標市級綠色工廠建設,到2027年有生產制造能力的規模以上企業基本實現綠色化達標,到2030年國家綠色工廠產值占規模以上制造業總產值比重達到50%。加速傳統產業綠色煥新,提升制造業領域減污降碳協同增效水平,建設零碳工廠、零碳園區和美麗工廠。推動燕山石化轉型及燕山地區高質量發展。
著力推動產業融合化發展。促進實體經濟和數字經濟深度融合,以新一代信息技術賦能全產業,推動信息化和工業化深度融合,實施工業互聯網創新發展工程。推動先進制造業和現代服務業融合發展,實施服務型制造領航工程,鼓勵制造業企業由單一制造商向系統集成商、由產品制造商向“產品+服務”系統解決方案提供商轉型。增強制造服務業支撐能力,大力發展科技服務業,持續提升工業設計、檢驗檢測、中試驗證、知識產權等服務水平。(記者 路軼晨)
轉自:中國電子報
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