新時代煤礦國企廉潔風險防控必須立足煤炭行業特點和礦井生產實際，構建覆蓋采購、銷售、工程建設等關鍵領域的全周期防控體系，將廉潔風險消滅在萌芽狀態。煤礦企業資金密集、物資流轉量大、業務鏈條長，洗選化驗、煤炭運銷、物資采購、工程驗收等環節廉潔風險高發易發。近年來，一些煤礦發生的“靠煤吃煤”、利益輸送等違紀違法案件警示我們，廉潔風險防控一刻也不能松懈。因此，探索煤礦國企廉潔風險防控的實踐路徑，已經成為堵塞管理漏洞、保護干部職工、護航企業發展的現實需要。
一是可以建立關鍵崗位廉潔風險清單，實現風險“看得見、管得住”。廉潔風險防控的前提是找準風險點、摸清底數。煤礦企業應對洗選、運銷、采購、工程等重點領域的全部關鍵崗位進行全面梳理，逐崗位排查廉潔風險點，按“高、中、低”分級制定防控措施。應圍繞洗選運輸銷售領域的關鍵崗位，全面梳理業務流程和崗位職責中的廉潔風險點，形成以制度管權、管事、管人的長效機制。應系統梳理重點崗位的廉潔風險點，繪制專屬“廉潔地圖”，讓每位員工都能看清“雷區”在哪、底線在哪。煤礦企業應參照此做法，建立廉潔風險信息數據庫，實行動態管理、定期更新，確保風險清單始終與業務變化同步。
二是可以推行關鍵崗位定期輪崗制度，從源頭消除利益固化風險。煤礦洗選、磅房、化驗、發運等關鍵崗位長期由同一人擔任，容易形成利益圈子、滋生腐敗隱患。煤礦企業應推行關鍵崗位定期輪崗制度，擴大輪崗范圍，涵蓋洗選班組長、發運調度等崗位。輪崗前應對關鍵崗位人員開展“地毯式”摸排，重點排查在外參與煤炭經營或親屬涉煤的人員，并讓其全部執行跨部門輪崗制度。應建立常態化輪崗機制，對高風險崗位實行定期交流，打破崗位固化形成的利益圈子，從制度層面消除“靠煤吃煤”的土壤。
三是可以運用科技手段構建立體化監督網絡，讓監督插上“云翅膀”。傳統監督依賴人工巡查，存在盲區多、效率低等問題。煤礦企業應依托信息化技術，對關鍵環節實施全天候、全流程在線監督。可依托高清攝像頭構建智能監控網絡，對煤炭裝車、公路運輸、門崗管控等運輸全流程進行在線實時監督。同時創新建立“內外雙檢”機制，外請洗選專家開展工藝診斷，隨機抽檢煤樣在本礦及外部有資質的化驗室同步檢驗，有效防范“高卡低賣”等問題。應深化多部門聯動監督模式，聯動審計、財務、安監、工會等多部門組建聯合監督團隊，聚焦權力運行關鍵節點開展監督檢查。科技手段的運用使監督從“人防”走向“技防”，極大壓縮了違規操作的空間。
四是可以構建精準化廉潔教育機制，讓廉潔理念深入人心。防控廉潔風險，既要靠制度約束，更要靠思想自覺。煤礦企業應針對不同崗位、不同風險等級的人員開展差異化廉潔教育。應打造“專題培訓加案例教學加紀法課堂”教育模式，通過觀看警示教育片、剖析典型案例等方式，讓職工直觀感受廉潔風險危害。定期組織廉潔知識閉卷測試、開展心得交流，推動廉潔教育從“大水漫灌”變為“精準滴灌”。還應對洗選、化驗等高風險崗位實行“一崗一策”教育方案，將崗位廉潔要求細化為培訓內容，融入日常學習計劃。紀委與基層黨總支、黨總支與重點崗位人員層層簽訂廉潔承諾書，形成“責任層層傳、風險人人防”的廉潔共建格局。
五是可以建立廉潔風險防控效果評估機制，實現持續改進和優化。廉潔風險防控不能“一建了之”，必須建立配套的評估和改進機制。煤礦企業應定期對廉潔風險防控措施的執行情況進行檢查評估，重點檢查風險清單是否覆蓋全面、輪崗制度是否落實到位、監控手段是否有效運行、教育效果是否入腦入心。應圍繞“靠企吃企”問題及招投標領域突出問題開展專項整治，排查風險點，制定整改措施，完善“全周期”“全流程”廉潔風險防控清單。通過定期評估、發現問題、及時整改，推動廉潔風險防控體系持續優化、日臻完善。
綜上所述，煤礦國企廉潔風險防控的實踐探索與創新，涵蓋風險清單、輪崗制度、科技監督、精準教育、效果評估五個關鍵維度。這五個維度相互支撐、協同發力，共同構成煤礦企業廉潔風險防控的系統性工作體系。只有堅持不懈推進這些實踐創新，煤礦國企才能真正筑牢“不能腐”的制度堤壩、“不想腐”的思想堤壩，為企業高質量發展營造風清氣正的良好環境。（平煤股份四礦，袁文超）
轉自：中國網
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