近期，一些西方媒體和智庫炒作所謂中國“產能過剩”謬論，相關論調涉及中國光伏、風電、新能源汽車等產業，鼓吹中國“過剩產能”沖擊全球市場，試圖以此為其貿易保護主義措施尋找借口。事實上，中國新能源產業的產能形成，是市場經濟條件下供需互動、競爭擇優、技術迭代的自然結果。從光伏到風電，再到新能源汽車，中國新能源產能不僅有力推動了全球能源轉型進程，更為各國綠色發展提供了稀缺的產品供給賦能和關鍵技術支撐。
市場邏輯加速產能形成
中國新能源產業的產能形成，是市場經濟運行中供需雙向調節、市場優勝劣汰、技術持續革新共同造就的，其背后有著清晰的市場邏輯。
“光伏產能的形成與演進，不能脫離市場規律與全球產業分工語境孤立評判。”中國機電產品進出口商會光伏行業相關負責人說。從需求端看，2016年年底全球光伏累計裝機約300吉瓦，2025年年底達2656吉瓦，10年間累計裝機增長超2300吉瓦，累計增幅超700%。全球能源轉型與綠色低碳發展催生了光伏產品的爆發性需求，這種指數級擴張的需求曲線，是推進全球光伏產能投資的根本信號。從供給端看，企業作為市場主體，根據價格信號、需求預期和技術路線自主決策投資節奏，經歷優勝劣汰的完整市場周期。在這一過程中，落后產能被市場自然淘汰，優勢企業通過技術迭代和成本優化持續擴大市場份額。
中國風電產能的快速擴大，也遵循市場化邏輯，是產業鏈企業通過大規模研發投入匹配國內外，特別是中國國內旺盛需求的結果。“國內國際市場需求爆發源于應對全球變暖成為人類共識，大力發展可再生能源、逐步減少化石能源生產與消費已成為全球趨勢。”中國機電產品進出口商會風電行業相關負責人表示，德國是全球能源綠色轉型的先行者，1990年就開始實施上網電價補貼政策促進可再生能源發展；2000年頒布實施《可再生能源法》，要求電網企業按政府定價全額收購可再生能源電力，徹底打開了風電產業的發展空間，并帶動整個歐盟市場以光伏、風電為代表的可再生能源產業鏈大發展。中國于2005年頒布實施了《中華人民共和國可再生能源法》，為中國風電等可再生能源產業快速發展提供了保障。
經過20年努力，中國風電產業鏈水平全面提高，已成為全球最大的風電裝機國，全球最大的風電整機和零部件生產國，并開始引領全球風電產業發展。2025年全球前十大風機整機制造商中，中國占據8席；在全球風電零部件產能中，中國占比超75%。中國新增風電裝機容量從2000年的僅約0.1吉瓦，增長至2025年的120.5吉瓦，占全球新增風電裝機容量的73%。
“中國新能源汽車產能的形成，遵循‘國內超大規模市場+技術迭代+充分競爭’的市場演化邏輯。”中國機電產品進出口商會汽車行業相關負責人表示。2025年，中國新能源汽車產量超1600萬輛，銷量1649萬輛，國內滲透率首破50%，產銷量連續11年位居全球第一。從全球維度看，2025年，全球電動車產量約2200萬輛，中國占比近75%。從產能利用情況看，產能利用率國際通用合理區間約為73%~75%，中國2025年規模以上工業產能利用率為74.4%，新興產業利用更為充分，整體供需基本平衡。上述負責人提到，中國新能源汽車企業從20多年前開始持續進行研發投入和產業布局，形成了獨有的技術優勢，這種長期積累絕非短期政策刺激所能造就。
創新驅動鑄就競爭優勢
中國新能源產業能夠在國際競爭中脫穎而出，實質在于長期創新投入和產業鏈協同，構建起難以復制的動態競爭優勢。
“中國光伏產業的國際競爭優勢并非單一的規模優勢，而是在長期市場競爭中通過技術創新、產業鏈協同和效率提升逐步積累的動態比較優勢。”機電商會光伏行業相關負責人表示。從技術創新看，中國光伏實現了從跟跑到領跑的歷史性跨越，N型TOPCon電池量產效率達25.7%，關鍵設備國產化率超98%；在全球光伏專利中，中國占比達70%以上。這種技術優勢地位的確立，是企業在市場競爭壓力下持續加大研發投入、推進技術迭代的結果。從產業鏈協同看，中國已建成從硅料、硅片、電池片到組件的完整產業鏈，各環節配套完善，形成了強大的產業集群效應。
機電商會風電行業相關負責人表示，中國風電整機制造企業在過去20年里依托龐大的中國市場快速發展，研發強度逐步提高，2005年行業研發投入僅約2.1億元，2025年增長到196.8億元，研發強度從2005年的約4%提高到2025年的約7%。這種持續高強度的研發投入，是中國風電產業從跟跑到并跑再到領跑的關鍵支撐。
持續的創新投入和完整的產業體系支撐同樣提升了中國新能源汽車的競爭力。經過多年苦心鉆研，中國新能源汽車產業在驅動技術、電池技術、智能網聯技術、高壓充電、中高級自動駕駛技術等細分領域取得了突破性進展，部分技術已經達到或領先國際先進水平，確保了中國新能源汽車的性能和品質。比如，中國企業推出了多款具有高能量密度、長壽命、高安全性的電池產品，裝載固態激光雷達、超高清攝像頭、毫米波雷達等智能網聯裝備的車型，智能汽車操作系統、自動駕駛解決方案、智能穿戴設備互聯等前沿車輛技術實現量產裝車……全新的技術與可接受的價值提升不僅為用戶帶來愉悅的體驗感，更增強了中國新能源汽車的產品力。
中國產能助力全球轉型
中國新能源產能為中國實現“3060”雙碳目標作出了重大貢獻，也為各國綠色發展提供了供給支撐和技術賦能，有力推動了全球能源轉型進程，對發達國家和發展中國家均產生了深遠影響。
中國光伏產能為全球能源轉型提供了供給支撐。中國向世界供應了80%以上的光伏組件。2025年，中國光伏產品（硅片、電池片、組件）出口總額294.5億美元。其中，組件出口額237億美元，出口量249.8吉瓦，同比增長5.7%；電池片出口額45億美元，同比增長72.6%，出口量111.2吉瓦，同比增長90.6%，成為增長最快環節；硅片出口量61.2億片，同比增長37.8%；逆變器出口額90.4億美元，同比增長9.4%。“這些數據表明，中國光伏產品不僅滿足了全球市場的需求，更幫助發展中國家以可承受的成本推進電氣化，打破化石能源依賴，為全球低碳轉型提供了中國方案。”機電商會光伏行業相關負責人表示。
機電商會風電行業相關負責人指出，據國家能源局數據，2025年全年中國風電發電量近1.13萬億千瓦時，占全國全社會用電量的10.9%，等效替代標準煤約3.1億噸，減少二氧化碳排放約8.2億噸，成為僅次于火電、水電的第三大主力電源。中國風電產業的快速發展也為全球風電技術進步和成本下降作出了重要貢獻。據國際可再生能源署（IRENA）2025年發布的報告，2010年至2024年全球陸上風電加權平均度電成本下降約70%，海上風電下降約62%。機電商會風電行業相關負責人認為，若沒有中國超大規模市場帶來的風電產業鏈規模經濟效應，全球風電降本進程將延緩至少10年，大量發展中國家能源轉型計劃將被迫推遲。
新能源汽車是交通領域減碳的重要抓手，中國新能源汽車產能對全球能源轉型與經濟的貢獻體現在多個維度。在保供抑通脹方面，中國新能源產品出口豐富了全球綠色供給。在技術紅利方面，中國電動汽車產業的技術突破為全球汽車電動化轉型提供了關鍵支撐，歐洲車企主動搭載中國電池與智駕方案推進電動化轉型。
值得注意的是，中國新能源產能對全球不同發展階段經濟體的貢獻各有側重，對發達國家的賦能主要體現在消費端和轉型成本端。以新能源汽車為例，中國電動車出海拉低了發達國家本土電動汽車均價，加速淘汰燃油車，德國、法國純電車滲透率因此受益，中國新能源產能幫助其以更低社會成本完成電動化轉型。
相較之下，中國新能源產能對發展中國家的貢獻更為多元和深遠。在新能源汽車產業方面，比亞迪、上汽、吉利在泰國、巴西、匈牙利等地建設KD工廠，本地配套率從0提升到最高達50%，不僅創造了大量本地就業崗位，單座海外工廠直接雇用2000至5000人，還間接拉動物流、售后、金融等配套崗位。在發展能力層面，可及的光伏產品幫助非洲、南亞、拉美等地區跨越化石能源階段，以分布式光伏解決無電人口用電問題，提升能源主權與可持續發展能力。
從光伏組件到風電整機，再到新能源汽車，中國新能源產業的成長源于市場需求的拉動和技術創新的積累。這些產品以可及的價格進入全球市場，幫助更多國家推進能源轉型，降低了綠色技術的應用門檻。無論是為發達國家提供高性價比的清潔能源裝備，還是為發展中國家創造就業崗位、提升能源可及性，中國新能源產能都在以實際行動支撐全球綠色發展。在各國共同應對氣候變化的背景下，這種基于市場規律形成的產業能力，正成為全球能源轉型中不可或缺的組成部分。（記者 劉葉琳）
轉自：國際商報
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