記者獲悉，今年新型政策性金融工具相關實施方案已于近期印發到地方，各地將據此進行項目申報。與去年不同的是，今年財政對符合條件的新型政策性金融工具資金給予貼息；投向布局上，突出強調對于民間投資、產業類項目的重點支持。
今年我國繼續發行新型政策性金融工具，資金規模達8000億元，較去年增加3000億元。在日前召開的國家發展改革委7月新聞發布會上，國家發展改革委國民經濟綜合司副司長周宏偉表示，統籌抓好“兩重”建設，抓住三季度施工旺季，加快8000億元新型政策性金融工具資金投放使用，加快專項債發行使用。
記者了解到，目前新型政策性金融工具的相關實施方案已印發，明確了總體要求、支持領域。2025年，政策性金融工具重點投向數字經濟、人工智能、消費基礎設施，以及交通、能源、地下管網建設改造等城市更新領域。今年，新型政策性金融工具投向在此前基礎上進一步優化，其中，更突出強調對民間投資項目、產業類項目的支持。
近期，相關部門已多次釋放加大力度支持民間投資的信號。周宏偉在上述發布會上表示，持續激發民間投資活力。完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。充分發揮財政金融協同促內需專項資金作用，支持擴大民間投資。國家發展改革委在部署下半年發展改革工作時也強調，重點聚焦投資空間大、民營企業投資意愿強的成長性行業領域推出一批政策措施，讓民間投資“放心投”“投得動”“多參與”。
“今年以來民間投資出現波動，亟需政策托舉。”粵開證券首席經濟學家羅志恒表示，數字經濟、人工智能等新興產業是民營企業大有可為的領域。通過新型政策性金融工具引導民間資本進入，既能為民企開辟新的投資空間，又能充分激發新興產業增長潛力，促進產業升級。
值得注意的是，今年財政還將對符合條件的新型政策性金融工具資金給予貼息。羅志恒表示，部分重大基礎設施和民生保障項目社會效益顯著，但項目早期現金流不足、回報周期較長，新型政策性金融工具用作項目資本金后，利息成本仍需按期償還。今年財政貼息將直接壓降項目資本金的利息支出，有助于改善項目現金流、提高項目內部收益率，提升社會資本參與積極性。
實際上，在今年1月發布的《關于實施中小微企業貸款貼息政策的通知》中就曾提到，對“中小微民營企業參與項目使用的新型政策性金融工具資金”給予的財政貼息標準：中央財政按照貸款本金給予年化1.5個百分點、期限不超過2年的貼息支持，單戶貼息貸款規模上限5000萬元。
中國人民銀行最新發布的數據顯示，7月份企業新發放貸款加權平均利率略低于3.0%。東方金誠首席宏觀分析師王青表示，1.5個百分點的貼息幅度能夠顯著降低中小微民營企業融資成本。這有助于緩解民間投資融資成本偏高問題，激勵中小微民營企業積極參與新型政策性金融工具支持的投資項目，提振民企投資信心；同時，也將加快新型政策性金融工具落地生效步伐，在較短時間內發揮擴投資、穩增長作用。
從落地效果來看，去年政策性金融工具于9月底啟動投放，到10月底全部投放完成，5000億元政策性金融工具共支持2300多個項目，項目總投資約7萬億元。王青表示，預計下半年新型政策性金融工具會較快落地，根據以往的實際撬動效果，結合今年新型政策性金融工具進一步優化，估計8000億元政策工具資金落地后，將對固定資產投資增速有較強的拉動效應，疊加其他擴投資政策進一步發力，將有效帶動全年投資基本實現止跌回穩。（記者 汪子旭）
轉自：經濟參考報
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