建設高水平自立自強產業創新體系——“中國制造再出發”系列述評之一


    中國產業經濟信息網   時間:2026-10-08





      當前,新一輪科技革命和產業變革縱深演進,產業科技新領域新賽道國際競爭空前激烈,先進制造業成為主戰場。如何把發展進步的命運牢牢掌握在自己手中?立足“十五五”開局關鍵節點,全國先進制造業大會明確提出,“打造產業創新驅動引擎,筑牢基礎研究支撐,強化關鍵核心技術攻關,深化科技成果轉化應用”。“先進”的根本動力在于創新。持續增強自主創新能力,我們方能在全球創新版圖重構中站穩腳跟、贏得主動。


      近年來,我國制造業綜合實力穩居世界前列,發展底氣越發堅實:制造業增加值連續16年穩居全球第一、占全球比重接近30%,集成電路、人工智能、先進材料等重點領域成功突破一批關鍵核心技術;創新投入持續加碼,全社會R&D經費投入規模從2020年的2.4萬億元增長至2025年的3.9萬億元,年均增速達10.0%;科技創新和產業創新加快融合,產業發展向新、向優、向智、向綠成效顯著。同時也要清醒看到,我國產業創新短板依然突出,關鍵基礎領域仍存技術瓶頸,創新鏈條仍有堵點卡點,科研成果產業化有待提升。加快建設高水平自立自強的產業創新體系,既是應對外部挑戰、在國際競爭中贏得主動的必然選擇,也是鞏固壯大實體經濟根基、發展新質生產力的關鍵之舉。


      建設高水平自立自強的產業創新體系,要筑牢基礎研究支撐,加強原始創新和關鍵核心技術攻關。


      基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的“總機關”。優化布局、加大投入,增強基礎研究和原始創新能力,創新后勁將更足。“十四五”以來,我國基礎研究經費實現快速增長,2021—2025年年均增速達到13.6%,高于R&D經費年均增速3.6個百分點;量子科技、空間科學、物質科學、生命科學等領域取得一批重大原創成果。


      “當前,國際科技競爭向基礎前沿前移,迫切需要我們加強基礎研究,從源頭和底層解決關鍵技術問題。”中國科學院院士、哈爾濱工業大學校長韓杰才?指出。長飛光纖光纜副總裁鄭昕同樣感慨,隨著我國越來越多的制造業領域進入全球前列甚至“無人區”,保持領先更加需要基礎研究的突破,更要加大長期穩定的投入。


      下一步,一是要推動基礎研究從“單純自由探索”,轉向“自由探索與產業目標導向并重”,讓基礎科研更多回應制造一線提出的真實問題,形成基礎研究支撐產業創新、產業發展反哺基礎研究的正向循環,把基礎研究資源向先進制造業關鍵領域傾斜。二是加強對基礎研究的支持保障,逐步提高基礎研究經費占比,改革評價激勵機制,形成多元化投入格局。體系化布局建設重大科技基礎設施,建設智能化科研平臺系統。營造開放包容、寬容失敗的創新環境。三是深化基礎研究領域國際合作,主動融入全球創新網絡,聯合攻堅重大科學問題,積極參與全球科技治理,以開放創新提升自主自強能力。


      建設高水平自立自強的產業創新體系,要優化創新資源配置,打通成果轉化和融通發展鏈路。


      一個高效的產業創新體系,核心就是讓各類創新主體各盡其責、協同發力,形成產學研深度聯動的融通創新格局。當前,我國企業創新主體地位不斷鞏固,截至2025年年末,累計培育專精特新“小巨人”企業超1.76萬家,制造業單項冠軍企業超1800家。全球1523家獨角獸企業中我國有343家,穩居世界第二位;科技成果加速流通外溢,2025年我國企業發明專利產業化率為54.0%,連續五年保持增長;今年以來發布第二批111家重點培育中試平臺,認定14家卓越級、402家標準級科技型企業孵化器。


      “一項技術能否穩定地轉化為產品、持續地制造和交付,決定了我們能夠‘走多遠’,也意味著技術真正轉化為產業能力。”藍箭航天動力研發部、動力制造基地總經理劉磊表示。在邁普醫學董事長袁玉宇看來,優質企業不僅要深耕主業,還應主動承擔起生態建設的責任,積極鏈接高校、科研院所、產業鏈上下游等各類創新主體,搭建高效創新平臺推動技術成果轉化。


      下一步,一是要持續強化企業創新主體地位,支持鏈主企業牽頭組建創新聯合體,推動大企業通過創新形成難以替代的技術和產品優勢,并開放供應鏈場景、測試驗證平臺。持續完善中小企業梯度培育體系,培育大中小企業融通創新生態。二是要暢通成果產業化渠道和科技型企業孵化鏈條,建好用好國家制造業創新中心、制造業中試平臺等載體,培育更多優質孵化器、優質科技成果和優秀技術經理人,加快促進科技成果產業化。三是強化資本與人才要素賦能,引導產業基金和社會資本投早、投小、投硬科技。鼓勵科研人員創新創業,暢通高校、科研院所與企業間人才雙向流動渠道。


      建設高水平自立自強的產業創新體系,要積極開拓和培育新場景、新應用,推進創新成果在真實場景中測試驗證和迭代升級。


      場景是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁。我國具有超大規模市場優勢,以真實應用場景牽引技術迭代,把創新成果轉化為實實在在的產業競爭力。在國家頂層設計層面,我國圍繞場景培育與開放作出系統性布局:去年年底,國務院辦公廳印發了《關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》;八部門聯合出臺的《“人工智能+制造”專項行動實施意見》中提出,到2027年推廣500個典型應用場景;工業和信息化部、國務院國資委日前聯合啟動2026年度人形機器人與具身智能實景實訓專項行動……一系列政策舉措,推動產業一線真實場景成為新技術驗證的“試驗場”。


      “每一個場景的導入,都是一次對技術迭代的倒逼。”深圳基本半導體總裁和巍巍指出,產品價值從來不是實驗室里的“孤芳自賞”,它的生命力在于上車、入網、進廠。中國工程院院士彭壽以深耕多年的新材料領域為例表示,材料技術受到多元化場景需求的牽引,產業競爭力也正在跨學科、跨領域交叉融合中得到增強。“場景清單把原來分散的市場需求擺到臺面上,我們找技術方向更準,開拓市場信心更足。”七騰機器人有限公司生態協同與創新中心負責人柯欽磷說道。


      下一步,一是要開展制造業新技術新產品新場景大規模應用示范,加快培育“5G+”“人工智能+”“機器人+”“工業互聯網+”“北斗+”等重大應用場景,完善標志性項目遴選、新技術新產品新場景清單發布、供需對接等機制,一體推進創新成果在真實場景中進行測試驗證和迭代升級。二是完善首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件政策,降低創新產品市場準入門檻。三是依托產業集群資源集聚、業態集中、場景富集等獨特優勢,打通上下游協同創新通道,推動先進技術、優質場景、產業資源共建共享、互通共用。(記者 齊旭)


      轉自:中國電子報

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