交通運輸是中國式現代化的開路先鋒,是支撐經濟社會發展和維護國家安全的基礎性、先導性、戰略性產業,是建設現代化產業體系的重要保障。習近平總書記高度重視交通運輸發展,親自擘畫部署交通強國建設。“十四五”時期,我國交通運輸事業取得歷史性成就,是投資規模最大、建設發展最快的五年,有力支撐高質量發展和高水平安全。奮進“十五五”,現代綜合交通運輸體系建設接續開展,交通強國建設穩步推進,為經濟社會高質量發展鋪就“快車道”。
今年交通運輸運行呈現積極態勢
2026年交通運輸運行總體平穩,發展質效穩步提升,呈現出結構向優、發展向好的積極態勢。
上半年,營業性貨運量、港口貨物吞吐量、跨區域人員流動規模持續增加,5月1日鐵路發送旅客量、5月2日鐵路裝車量分別創單日歷史新高。1至7月全國交通固定資產投資完成1.82萬億元,繼續保持在歷史較高水平。川藏鐵路、三峽水運新通道等一批重大工程高質量建設,現代綜合交通運輸體系加快完善。
通道網絡持續完善,運輸服務溫暖人心。“八縱八橫”高速鐵路主通道建成投產約84%,高速鐵路營業里程突破5萬公里。高速動車組列車朝發夕至跨越大江南北,悠悠慢火車成為山區老鄉們的“趕集車”,一快一慢之間堅守的是“人民交通為人民”。高速公路通車里程近20萬公里,充電設施覆蓋98%以上的服務區,有效緩解新能源汽車“里程焦慮”,“人享其行”的現代生活更加觸手可及。
技術裝備加速突破,智慧綠色成色更足。CR450動車組研發試驗進入收官沖刺階段,C919大型客機累計交付42架并實現常態化商業運營,國產交通裝備不斷“上新”。上海港、青島港自動化碼頭最快單機作業效率超過60個自然箱/時,技術水平全球領先。上半年國家鐵路鐵水聯運量為912萬標箱,同比增長11%,沿海港口重點港區鐵路進港率超過75%,長江干線主要港口鐵路進港率約90%,貨物不用多次倒裝,促進物流成本進一步下降。新能源、清潔能源車船加快推廣,今年前8個月,新能源重卡銷量同比增長超70%。
對外合作縱深推進,品牌價值不斷提升。中吉烏鐵路、中泰鐵路一期工程建設蹄疾步穩。中歐班列開行規模、通達范圍、服務品質、輻射效益大幅提升,年開行量由2016年的1700列增長到2025年的2萬列,年均增長31.5%,帶動拓展“班列+跨境電商”“班列+園區”等新業態,成為沿線國家廣泛認同的國際公共物流產品。“空中絲綢之路”越織越密,國際航線通達五大洲80個國家177個城市。共建“一帶一路”國家互聯互通走深走實,交通運輸“朋友圈”越擴越大。
我國交通運輸發展基礎扎實、前景廣闊、潛力巨大
新中國成立以來,我國交通運輸實現了從“瓶頸制約”到“初步緩解”,再到“基本適應”經濟社會發展需求的歷史性跨越,發展重心從以增量建設為主,逐步轉向做優增量、提質存量并重,不再單純追求設施規模和里程長短,更加注重服務質量、綜合效益和安全韌性。
展望未來,我國交通運輸發展基礎扎實、前景廣闊、潛力巨大。
我國擁有規模超大的交通設施網絡和系統完備的交通產業鏈,基本實現從規劃設計、工程建造到裝備制造、數字運維全鏈條自主可控,一大批技術人才、建設隊伍提供硬核支撐。
國內超大規模市場持續釋放活力,客貨運輸保持旺盛需求,大數據、人工智能、新能源等領域新技術深度賦能交通運輸數智化升級、綠色化轉型。
與此同時,我國交通運輸發展還面臨不少挑戰。人口區域增減分化重塑交通基礎設施布局需求,國際形勢持續動蕩直接影響我國國際運輸通道安全。交通運輸布局結構仍需優化、安全保障能力亟須增強、碳減排壓力較大。
“十五五”時期要推動加快建設交通強國取得重大突破
“十五五”時期,我國將錨定2030年基本建成現代化綜合交通運輸體系的總體目標,堅持適度超前、不過度超前,以推動交通運輸高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,守牢安全底線,著力推動一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型,優化布局結構,促進集成融合,推動加快建設交通強國取得重大突破。
推進補網強鏈提質。堅持全國一盤棋,推進跨區域跨流域大通道建設,貫通沿海沿邊沿江通道,高質量建設出疆入藏通道,加快西部陸海新通道建設,完善跨江跨海跨灣通道布局,填補西部、邊境、鄉村等地區路網空白。力爭2030年國家綜合立體交通網主骨架建成率達到95%。健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系,深化重要經濟走廊和戰略支點合作。
提高運輸服務品質。推進老舊設施更新提質、能力緊張設施擴能提智、樞紐場站綜合效能提升。推進無障礙設施建設改造,實現旅客出行“輪不離地”。打造一批自駕游精品線路。力爭到2030年,主要都市圈內具備1小時通勤條件人口的覆蓋率達到75%,重點綜合貨運樞紐多式聯運1小時換裝率達到90%。
增強安全保障能力。完善安全冗余和防災抗災設計,實施平安百年品質工程,加強監測預警和應急救援能力建設,提高對極端天氣、突發事件、自然災害的適應能力和處置水平。實施鐵路監測預警能力提升專項工程、公路安全韌性提升工程,力爭2030年實現重點風險路段和橋梁監測預警設施全覆蓋。
加快智慧綠色轉型。加快綜合交通運輸大模型和智能體建設,推動智能化交通工具規模化應用,創新低空物流和無人運輸、無人裝卸、智慧倉儲等應用場景。打造一批零碳運輸走廊示范路段,推動交通基礎設施清潔用能改造,促進新能源重卡規模化應用。力爭到2030年,建成數智交通走廊2.5萬公里、零碳運輸走廊3.5萬公里。
深化體制機制改革。完善交通運輸重點領域市場準入與退出機制,支持民營企業公平參與重大交通項目建設。深化鐵路體制改革,健全更加規范透明的委托運輸管理和運輸收入清算規則,建立更加靈活的運價體系。推動收費公路政策優化,完善普通公路養護資金政策。加強客貨運司機合法權益保障。
站在新的歷史起點,要堅持一張藍圖干到底,以“中流擊水、長風破浪”之姿,將“十五五”規劃藍圖轉化為實實在在的發展成效,以現代化的交通網絡和服務,助推經濟社會高質量發展。(金軒)
轉自:人民日報
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