近日，四川省經濟和信息化廳正式印發《四川省促進中小企業發展工作方案(2026—2030年)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》事關全省900多萬家中小企業的成長壯大，提出了具體的發展目標：到2030年，力爭累計新增規上工業企業達6000戶，創新型中小企業達20000戶，專精特新中小企業達7000戶，專精特新“小巨人”企業達700戶，國家級中小企業特色產業集群達40個。
為四川中小企業增后勁，這份“五年路線圖”有哪些具體部署？川企將如何從中受益？
八大工作任務 護航中小企業全生命周期
“短期關心融資、市場，看如何‘活下來’，長期關心‘智改數轉’、融入產業鏈，看怎樣‘活得好’。”長期與企業打交道，四川省企業聯合會相關負責人清楚企業家們的憂慮。對于羽翼尚未豐滿的中小企業而言，這兩個“生存之問”更為急迫。
他注意到，《方案》把短期紓困與長期能力建設結合起來，“答題”堅持系統化思路，精準全面。比如，支持產業創新發展，解決的是中小企業自主研發不足的痛點；加大金融支持力度，為的是把融資成本“打下來”。
“政策支持體系覆蓋中小企業全生命周期。”四川省經濟和信息化廳中小企業促進處負責人補充，《方案》部署八大重點任務，包括培育壯大經營主體、支持專精特新發展、支持產業創新發展、支持數智綠色發展、支持聚鏈成群發展、加大金融支持力度、提升對企服務水平、強化營商環境建設，同步設置小微企業上規提質、優質中小企業診斷賦能、科技創新能力提升、數智化轉型、中小企業特色產業集群培育、服務能力提升6大專項行動，為各項任務落地見效提供支撐。
為何要“全方位護航”？
總體看，“十四五”時期，四川中小企業經受住了多重風險挑戰，經營主體規模持續壯大，同時發展質量、創新能力和綜合競爭力穩步提升，為“十五五”時期高質量發展打下了較好基礎。但站在新的起點上看，全省中小企業發展仍面臨階段性、結構性問題，轉型升級瓶頸凸顯，同時區域發展不平衡問題依然明顯。
因此，單憑市場這只“無形之手”高效運轉還不夠，政府的“有形之手”必須托得住、把得穩。
成都數之聯科技股份有限公司董事會秘書馮任遠對此很有感觸。這家人工智能企業專注提供軟硬一體的工業AI質檢裝備，牽頭的科研項目從成都市級、四川省級到國家級，一路“升級”，如今已是專精特新重點“小巨人”企業，創新的資源更豐富，勁頭也更足。
讓更多中小企業像數之聯一樣發展壯大，《方案》的一大思路，是“把脈問診，對癥下藥”。比如，四川將創新開展優質中小企業診斷賦能行動，對優質中小企業進行智能診斷和專項賦能。同時，還將探索建立重點省級專精特新中小企業遴選和支持機制，引導企業補短板、拉長板、鍛新板，加速成長為專精特新“小巨人”企業。
支持產業創新發展上，《方案》也持續加碼。其中提出，強化中小企業科技創新能力、創新科技攻關供需對接機制，特別是，要支持中小企業參與創新平臺建設和重點技術攻關，支持中小企業牽頭或參與新技術、新產品、新場景示范應用項目等。
企業讀到了發展的信心。馮任遠提到，數之聯今年推出了工業智能體，已與多家高端制造頭部企業簽訂戰略合作協議，“接下來，我們還會繼續加大研發投入，加速產品迭代升級。”
融入建圈強鏈 讓產業鏈“長”出更多“神經末梢”
與此前的企業發展規劃相比，《方案》創新提出，支持中小企業聚鏈成群發展。
“如果說以前的促進思路更多是把‘磚’燒硬，現在則還要把‘房’蓋好。”四川省企業聯合會相關負責人表示，這體現了一種系統性思維——中小企業不僅要“自身硬”，還要提升專業化配套能力，與產業鏈上下游協同發展。
一方面，這源于中小企業自身的發展需求：在成長初期，企業手持“金剛鉆”，要攬“瓷器活”，深度融入產業鏈這條路雖然漫長又艱難，但企業家們會積極響應。
另一方面，這也是四川深入推進“15+N”重點產業建圈強鏈的需要：數量龐大的中小企業，是經濟的“神經末梢”，中小企業特色產業集群“長”在全省的重點產業鏈上，優質中小企業又“嵌”在集群里。
《方案》提出，深化“集群+優質企業”協同發展模式，通過摸排縣域優勢和特色產業，同步挖掘和培育產業內的優質企業“苗子”，促進集群與企業協同發展。推廣共享制造模式，支持集群建設共享制造平臺和共享工廠，推廣集采集配、統倉統配等模式，集中配置通用性強、購置成本高的生產設備。此外，還要深化鏈主聯動模式，即推行“1鏈主+N配套”對接機制，常態化組織供需對接、技術對接等活動。
三種模式，都體現了同一發展思路。
“不僅要支持單個企業的發展，更要支持企業所在產業生態的發展，以解決集群內中小企業‘小散弱’、單打獨斗的共性痛點。”四川省經濟和信息化廳中小企業促進處負責人介紹。
“政府和大中小企業‘同向發力’。”柏銳智芯科技(成都)有限公司董事長兼CEO付川認真看完了《方案》。這家去年成立的四川企業，專注具身智能賽道，研制靈巧手的觸覺傳感器系統。
目前，柏銳智芯已聯合川酒集團等以酒類生產及銷售場景為真實數據的重要來源，推動具身智能技術實景實訓。“但在技術和產品研發過程中，真實生產環境中的數據仍然是我們的短板，希望由政府、央國企為新賽道上的中小企業開放更多真實場景，推進數據采集、產品迭代等工作。”付川展望。
下一步，四川將健全跨部門協調和省市縣三級聯動機制，推動各地細化措施、落實任務。同時，健全促進中小企業發展的政策制度體系，完善涉企政策制定、宣傳、落實和評估機制。統籌用好各級財政資金，加強資金監管和績效評價。
“營造有利于中小企業高質量發展的良好氛圍，讓政策更有溫度、中小企業更有歸屬感。”四川省經濟和信息化廳中小企業促進處負責人表示。
轉自：四川新聞網
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