今年3月，國家稅務總局等9部門聯合印發通知開展2026年助力小微經營主體發展“春雨潤苗”專項行動，推出4個方面50條服務舉措，支持小微經營主體高質量發展。
專項行動開展以來，9部門深化溝通協作，從辦事服務、合規輔導、發展賦能等方面發力，用部門協同的“加法”換取服務效能的“乘法”，為小微經營主體打造易生長、有溫度的發展生態。截至7月底，稅務部門會同相關部門共組織開展面向小微經營主體的政策培訓、合規輔導、提示提醒等服務6992萬戶次，聯合響應各類小微經營主體稅費訴求2.94萬余條。
優環境，于“微”處護小微
今年的“春雨潤苗”專項行動聚焦“高效辦成一件事”有關要求，強化部門協同，拓展政務服務平臺、征納互動服務等運用，推動企業開辦、跨區遷移、注銷等高頻事項集約辦理，著力減輕小微經營主體辦事負擔，實現政務服務從“能辦”向“好辦、易辦”轉變。
稅務總局納稅服務司有關負責人介紹，在今年的“春雨潤苗”專項行動中，9部門深化拓展常態化政企溝通機制，推動部門間需求對接、信息交換、數據共享，為小微經營主體“高效辦成一件事”提供支撐。截至7月底，多部門累計建立協作機制127個，共享數據9.74億條。
“原本以為辦完營業執照還要跑辦稅服務廳，沒想到全程不用我們跑腿。”山東菏澤魯西新區山東震裕汽車部件有限公司財務負責人說。按照“春雨潤苗”專項行動要求，山東省稅務局與市場監督管理局建立信息實時互通機制。得益于這一機制，企業在市場監管部門完成營業執照注冊后，稅務部門可“一站式”為企業辦理信息確認、稅費種認定、票種核定等業務。
在安徽省池州市，稅務、市監、人社、醫保等部門依托跨部門數據共享機制，聚焦跨區域遷移企業推出“一窗受理、聯辦通辦”服務模式，將“多部門、多環節、多次提交資料”優化為“一窗、一次、一套材料提交”，企業遷移業務平均辦理時長被壓縮至1個工作日。
河南省濟源市稅務部門與市場監督等部門協作，將辦理“個轉企”業務納入跨部門集成服務范圍，實現登記信息、清稅狀態等核心數據實時共享、自動流轉。“只進一家門，就能辦好‘個轉企’事項，真的很方便。”前不久，辦理“個轉企”業務的經營者朱金社說。
在跨部門協作的基礎上，稅務部門推進小微經營主體直聯機制，在小微經營主體涉稅訴求響應上實現從稅務總局到省市縣局的四級聯動快響；持續優化服務舉措，為小微經營主體提供納稅申報智能填報服務；在小微經營主體聚集的商超零售、餐飲住宿、停車場等領域試點推行“支付即開票”等服務措施，以“小切口”訴求解決提升小微經營主體滿意度。
倡合規，于“細”處筑防線
小微經營主體規模小，往往存在財務制度不健全、政策知曉度不足、申報操作易錯等問題。今年“春雨潤苗”專項行動聚焦“護航小微、合規發展”主題，側重全方位引導小微經營主體合規發展。
專項行動開展以來，各地稅務部門會同相關部門整合涉及小微經營主體的惠企政策和服務舉措，梳理編制合規指引并開展精準輔導和提示提醒，引導小微經營主體加強合規建設，主動防范化解風險。
湖南省稅務局等9部門聯合編印《湖南省小微經營主體合規輔導指引》，提煉出82個高頻易錯場景，逐一列明風險提示與合規建議，著力解決小微經營主體“看不懂政策、找不準路徑、防不住風險”的共性問題。
推進對小微經營主體合規引導的“精準滴灌”。各地稅務部門在編寫合規輔導手冊及申報輔導指南的基礎上，開展定制化、穿透式輔導，引導小微經營主體主動遵從、提升申報質量。
在湖北，武漢市漢陽區稅務局依托小微經營主體直聯機制，與湖北省建筑勞務協會建立常態化溝通渠道，收集會員企業在涉稅事項中的共性困惑和典型風險，定期召開專題輔導培訓，將“單個企業糾偏”總結上升為“行業合規指引”。
浙江臨海市稅務局聯動當地工商聯、科技等部門創新建立“小微經營主體合規發展與政策賦能聯合服務機制”，采取政策集成、“精準滴灌”、閉環響應3項措施，解決小微經營主體內部管理基礎薄弱、合規經營意識不強等問題。
青島市李滄區稅務局聯合區司法局開展MCN（網絡直播）機構、平臺企業合規普法宣傳活動，面向轄區MCN機構及網絡主播群體普及稅法知識，深入解讀網絡主播在涉稅管理中要注意的事項、可能存在的風險，幫助網絡主播準確掌握稅收法律法規，切實提升稅務合規水平。
截至7月底，各級稅務部門圍繞降低合規成本、適用優惠政策、精簡業務流程等重點，統籌整合惠企政策與服務舉措，梳理編制合規指引3686個，開展精準輔導3545萬戶次，組織政策解讀、財務核算、稅費申報、風險防控等針對性培訓264萬戶次，幫助小微經營主體樹立合規意識、提升合規能力，為穩增長、強主體、促發展注入動能。
聚合力，于“實”處助成長
今年“春雨潤苗”專項行動的一大特點是，在去年7部門基礎上，將科技部、金融監管總局納入聯合行動單位。稅務總局納稅服務司有關負責人介紹，新增科技部、金融監管總局兩個聯合部門，進一步拓展了跨部門協同廣度和服務深度，有助于更好對接小微經營主體在科技創新、融資支持方面的需求，凝聚更大合力。
專項行動開展以來，9部門聚焦小微經營主體“拓展市場、品牌升級、跨境發展”等需求，整合各部門政策資源，形成“集團作戰”的疊加效應，助力小微經營主體在合規軌道上加速成長。
——聚焦科技創新，稅務、科技等部門積極加強科技企業孵化器及在孵對象政策輔導，聯合高校、科研院所加強產學研對接與成果轉化服務，激發科技型小微經營主體創新活力。截至目前，稅務、科技等部門共服務科技和創新型中小企業、專精特新企業7.66萬戶次。
——聚焦金融貸款，稅務總局、金融監管總局拓展數據共享范圍、“總對總”合作模式雙升級，構建“企業誠信納稅—貸款更加便利—發展更有潛力—稅基更加穩固”的良性循環。自專項行動開展以來，稅務部門聯合金融監管部門、銀行機構共開展活動853場、惠及小微經營主體5.8萬戶次。
——聚焦跨境經營，稅務部門推進“稅路通”服務品牌融入國家海外綜合服務體系，加強小微經營主體政策指導和風險提醒，幫助防范跨境稅費風險，助力小微經營主體更好“走出去”。截至7月底，稅務部門今年針對跨境經營高頻問題已開展合規引導39.98萬戶次。
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春雨潤苗，潤物無聲；小微有為，未來可期。稅務總局納稅服務司有關負責人表示，稅務部門將持續健全機制破解發展堵點、優化流程提升服務效能、升級舉措增強市場信心，推動“春雨潤苗”專項行動走深走實，不斷激發小微經營主體內生動力和發展活力，為推動經濟運行持續向新向優向好、實現高質量發展貢獻稅務力量。（記者 李鈺）
轉自：中國稅務報
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