近年來，全國一般公共預算科技支出不斷增長，為科技創新提供了堅實的財政支撐。在8月21日召開的國務院新聞辦公室“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會上，財政部綜合司司長李先忠表示，中央財政近年來持續加大科技領域投入力度，強化政策供給，推動我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。下一步，財政部將加大投入、提升效能、促進融合，更加有力有效支持科技自強自立。
李先忠介紹，近年來，財政部門面向科技領域的投入強度前所未有，帶動作用顯著增強。“十四五”時期，全國一般公共預算科技支出比“十三五”時期增長了33%，同時積極發揮政府投資基金作用，引導社會資本著力投早、投小、投長期、投硬科技。“十四五”時期全社會研發經費投入保持年均10%的增長，2025年研發經費更是超過了3.9萬億元，投入強度達到2.8%，首次超過經合組織國家的平均水平。
經費投向更加精準，重大成果亮點紛呈。中央財政不斷優化資金使用管理，調整支出結構，重點向戰略性、關鍵性領域傾斜，統籌推進原始創新和關鍵核心技術攻關。在財政資金大力支持下，我國在人工智能、量子科技、生命科學等領域重大原創成果不斷涌現，關鍵核心技術取得一系列重大突破。比如在“祖沖之三號”超導量子計算機的基礎上，今年又成功研制出“九章四號”量子計算原型機，使我國成為在超導量子計算與光量子計算兩條路線上都實現“量子計算優越性”的國家。
政策工具豐富多元，科技成果加速轉化。李先忠介紹，財政部門注重加強財稅政策與科技、金融、產業政策的協同，綜合運用稅收優惠、政府采購、政府投資基金等多種政策工具，支持越來越多的科技成果從實驗室走向生產線、從“書架”走上“貨架”。如近年來我國的原創藥呈爆發式增長，2024年是48個，2025年是76個，今年上半年達到81個。再如，我國農作物自主選育品種的種植面積已經超過了95%，實現了“中國糧”主要用“中國種”。
李先忠表示，“十五五”時期是科技強國建設的關鍵攻堅期。中央財政將進一步聚焦基礎研究、應用基礎研究和國家戰略科技任務，繼續加大投入力度，同時引導地方和社會力量加大研發投入；完善財政科技經費的分配和管理使用機制，會同有關部門完善制度機制，改進管理辦法，確保真金白銀投到位、用得好；進一步深化職務科技成果賦權和資產單列管理改革。持續推進政府采購合作創新采購方式，支持科技成果轉化和應用。
“同時，我們還將發揮政府投資基金的帶動作用，實施好中小企業發展專項資金政策，支持‘小巨人’企業發展、優質企業梯度培育、中小企業數智化轉型，進一步促進中小企業高質量發展。”李先忠稱。（記者 韋夏怡）
轉自：經濟參考網
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