工業和信息化部近日印發《“人工智能+軟件”專項行動實施方案》（下稱《實施方案》），提出到2030年，人工智能與軟件和信息技術服務業融合發展實現新躍升，關鍵軟件全面實現智能化升級，智能編程、智能體軟件及智能服務等新業態成為產業新增長極，建成若干具有國際影響力的開源社區和產業集群，推動我國軟件和信息技術服務業搶占全球價值鏈制高點。
工業和信息化部信息技術發展司副司長王威偉表示，當前，人工智能正在重構軟件產品形態并變革軟件開發模式，傳統軟件及服務加速智能化演變，智能體軟件等新業態不斷涌現，正是推動軟件產業重塑競爭格局、實現換道超車的歷史性機遇。《實施方案》堅持“應用牽引、創新驅動、安全可控、生態協同”原則，加快以人工智能重塑軟件和信息技術服務，以智能編程驅動產業效能變革，協同推進軟件產品智能化升級和智能體軟件培育。
《實施方案》提出，到2028年，軟件和信息技術服務業智能化水平顯著提升，培育一批高水平智能編程工具和智能開發平臺，推廣應用覆蓋2萬家規模以上軟件企業，關鍵軟件智能化升級取得顯著成效，累計組織實施100項軟件企業智能化技改項目，以智能體軟件為代表的軟件新形態加速涌現，在重點行業打造100個智能體軟件標桿應用。
《實施方案》從推進軟件生產變革、加快軟件產品智能化升級、培育智能體軟件新業態、拓展智能軟件服務、夯實軟件智能化發展基礎、優化軟件產業發展環境等六個方面作出工作部署。其中，《實施方案》把“推進軟件生產變革”放在六個方面任務之首。
中國電子信息產業發展研究院副院長朱敏表示，這是基于對智能編程發展的三點判斷。一是成熟度高，在人工智能與軟件融合的諸多方向中，智能編程技術相對最成熟、產業實踐最充分，是能夠大規模推進的領域。二是演進快，智能編程工具正從輔助補全走向智能體驅動，需要及時引導。三是帶動性強，軟件的開發效能會沿產業鏈傳導滲透，軟件編得更快更好，信息服務體感越強，各行業智能化應用才會更快落地。
圍繞推動智能編程研發應用，《實施方案》明確了三方面重點任務，即優化智能編程工具鏈條、推進軟件企業智能化技改和賦能軟件安全。朱敏表示，“好軟件是用出來的”，按照《實施方案》部署，將支持有條件的企業大范圍推廣應用，在真實場景中持續提升工具成熟度，同時發展面向大眾的用戶友好型工具，降低使用門檻。
《實施方案》提出要充分發揮開源作用，夯實軟件智能化發展基礎，圍繞開源社區建設、項目培育機制、人才激勵體系三個維度作出系統部署，著力構建多元協同、開放共贏的軟件開源創新生態。
開放原子開源基金會副秘書長李博表示，截至2026年8月，國家級人工智能開源社區（AtomGit）累計托管超8萬個模型、37萬個數據集，注冊用戶數超1200萬，為廣大開發者提供了開源協作、成果共享的主陣地。下一步，將推動社區與智能編程工具鏈、云服務深度適配集成，讓開發者在社區內完成從代碼、模型、數據集上傳、下載到部署的一體化閉環。同時，進一步加強自主開源許可協議的應用與合規指引，切實保障開源參與者的權益，為開源生態健康有序發展提供制度保障。
當前，智能編程普及讓一些軟件從業人員感到壓力，社會上也有“人工智能會替代程序員”的討論。
對此，《實施方案》專門提出促進軟件產業就業友好發展。中國軟件行業協會副理事長兼秘書長呂衛鋒表示，人工智能推動軟件生產方式變革，軟件人才能力結構與崗位需求隨之調整。從崗位結構看，一方面，存量崗位面臨重構，重復性的編碼工作逐步由智能編程工具承擔，崗位職責向上游的需求和架構、下游的集成和運營延伸。另一方面，增量崗位持續涌現，人力資源和社會保障部已將生成式人工智能系統應用員等納入國家職業分類大典，增設了工業軟件設計員、生成式人工智能系統測試員等新工種，圍繞智能體開發、技能包和知識圖譜建設、模型運營等方向的新崗位也在快速形成。
“同時也要清醒看到，新技術創造的增量崗位不是簡單的等量置換存量崗位，重復性基礎工作的崗位承壓與復合人才緊缺可能會階段性并存。”呂衛鋒表示，下一步將引導企業同步推進智能化升級，優化人機協同的生產組織方式，同步實施崗位改造與技能培訓，積極開發新型崗位。加強未來智能化人才培養供給，面向軟件領域新職業新崗位需求，深化產教融合、加強復合型人才培養，支持從業人員向高附加值崗位轉型。以發展創新擴展就業空間，加快培育智能體軟件、智能服務等新業態。（記者 郭倩）
轉自：經濟參考網
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