近日，工業和信息化部等九部門聯合發布《智能網聯新能源汽車產業發展“十五五”規劃》（下稱《規劃》），提出到2030年我國智能網聯新能源汽車全產業鏈優勢進一步鞏固，進入世界汽車強國行列。從2009年首次成為世界汽車產銷第一大國，到提出成為“汽車強國”目標，再到今天，經過十幾年的發展，中國汽車產業終于迎來了“由大到強”的沖刺階段。這是建立在中國汽車產業近年來跨越式發展的堅實基礎之上，是對既有成就的確認，更是面向未來的戰略布局。
2009年被視為中國汽車產業“由大邁強的元年”。成為產銷大國后，行業內外迅速凝聚起必須要“由大變強”的共識。2012年，汽車產業發展規劃首次明確上升到國家戰略層面；2013年，工信部等部委開始討論《中國汽車強國發展戰略》（草稿）；2017年，工信部、國家發改委、科技部等聯合印發了汽車產業中長期發展規劃，“由大到強”正式轉化為國家層面的政策綱領。
規模是底氣，中國汽車的產銷規模構筑起沖擊汽車強國的底盤。2025年，我國汽車產銷分別完成3453.1萬輛和3440萬輛，同比分別增長10.4%和9.4%，連續3年保持3000萬輛以上規模，連續17年穩居全球第一。其中，新能源汽車產銷分別完成1662.6萬輛和1649萬輛，連續11年穩居全球第一。從全球視角看，2025年中國汽車在全球市場的銷量份額達到35.6%，較上年同期提高1.4個百分點。更值得關注的是，2025年中國車企全球累計銷量近2700萬輛，首次超越日本車企躍居全球銷量第一。規模的持續領先，為實現汽車強國的目標提供了堅實的市場基礎。
技術是骨氣，規模第一是入場券，技術領先才是通行證。智能網聯技術的規模化落地，正在重塑中國汽車的核心競爭力。2025年前三季度，我國具備L2級組合駕駛輔助功能的乘用車新車滲透率達到64%，進入2026年，這一滲透率進一步攀升至70%，配備領航駕駛輔助功能的車型滲透率超過30%。更具標志性意義的是，L3級有條件自動駕駛已從封閉測試邁入商業化應用新階段。從技術驗證到商業落地，從地方試點到國家基地，智能網聯汽車的產業化進程正在全面加速。
而關鍵核心技術的持續突破，更為產業升級提供了強勁的內生動力。動力電池、充電技術、汽車芯片、智駕系統等方面的技術都實現了突破，其中一些在國際上處于領先水平。更重要的是，這些創新技術已經在中國市場上實現了大規模的商業應用，并由此實現了快速迭代創新。中國已形成催生各類汽車新技術、新模式、新業態的汽車科技生態系統。這些都為實現汽車強國目標奠定了堅實的技術基礎。
品牌是志氣，讓世界認可中國汽車，是中國成為汽車強國的一個重要體現。近年來，中國汽車出口的量價齊升，彰顯了中國汽車國際競爭力的實質性躍升。2025年，我國汽車出口量達709.8萬輛，同比增長21.1%，較2024年的585.9萬輛實現持續跨越式增長。其中，新能源汽車出口261.5萬輛，同比激增103.7%。另外，出口結構也在持續優化，不僅在全球高端市場銷量實現大幅增長，而且價格保持堅挺，高端市場賣出了高端品質。從“以價換量”到“量價齊升”，從產品輸出到品牌出海，中國汽車國際化正在從規模擴張轉向價值創造。汽車出口的升級不是簡單的賣得多了點、價格高了點，而是中國制造向中國創造、中國產品向中國品牌躍遷。從“市場換技術”到“技術贏市場”，中國汽車完成了歷史性轉身。
中國汽車產業站在了“由大到強”的歷史性節點，由大到強，不是體量的簡單疊加，而是能力的系統躍升。因此，《規劃》里明確部署了提高技術創新能力、推進產業體系優化升級、開創全球產業合作新局面等重點任務，構成了一條從技術攻關到產業協同、從國內治理到全球合作的完整路徑。告別規模競賽，轉向質效優先，以技術創新為驅動、以智能網聯為引領、以全球化布局為支撐，中國汽車產業正在以清晰的戰略路徑和堅實的產業基礎，向世界汽車強國的目標全力沖刺。（李志勇）
轉自：經濟參考報
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