加快打造新興支柱產業 推動未來產業成為新的經濟增長點
——工信部詳解“十五五”新型工業化路線圖
8月26日，國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，介紹全力抓好“十五五”規劃實施，加快推進新型工業化有關情況。“十五五”時期，我國將錨定基本實現新型工業化目標任務，以發展新質生產力為重點，多維度夯實制造業根基，推動制造強國、網絡強國建設邁上新臺階。
工業和信息化部副部長辛國斌在發布會上介紹，將著力優化產業結構，統籌推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局。加快打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟、新型儲能、智能機器人等新興支柱產業，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信（6G）等未來產業成為新的經濟增長點。同時加強關鍵核心技術攻關、提升先進制造能力、梯度培育優質企業、提速算力與新一代通信網絡建設，綜合整治“內卷式”競爭，打造市場化、法治化、國際化營商環境。
人工智能作為賦能制造業轉型升級的關鍵抓手，迎來清晰的落地推進路徑。辛國斌表示，要全面促進人工智能科技創新、產業發展、場景應用，讓人工智能賦能千行百業。“十五五”時期“人工智能+制造”行動將從供給、應用、生態、安全四個維度落地，攻關高端訓練芯片、類腦智能、世界模型等前沿技術。同時，將圍繞人工智能發展，創新“一業一圖譜、一景一檔案”場景培育新模式，推出一批輕量化、低成本、易部署的行業解決方案，建好用好人工智能產品安全漏洞庫，守住產業安全底線。
新興產業擴容升級方面，工信部將實施發展壯大工業新興產業打造新動能行動。工信部規劃司司長姚珺表示，接下來將縱深推進重大技術裝備攻關和產業基礎再造工程，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器儀表、基礎軟件和工業軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。長期目標是力爭到2035年培育100家左右具有輻射帶動作用的示范園區，1000家左右技術創新領先的示范企業，同時加快培育“5G+”“人工智能+”“機器人+”“工業互聯網+”“北斗+”等重大應用場景，推動新技術大規模落地。
數字底座建設是新型工業化的重要支撐，6G研發被列為“十五五”時期信息通信領域的重中之重。工信部信息通信發展司司長劉郁林介紹，下一階段將著力推進“四個強化”，統籌推進“雙萬兆”網絡、空天地海一體化衛星網絡建設，加快智能體互聯網發展，加快6G核心技術攻關，持續開展6G技術試驗、標準研制，促進6G產業成熟和生態構建，為6G商用做好準備。
制造業基本盤穩固離不開傳統產業煥新升級。此次發布會上，工信部透露將組織實施傳統產業煥新行動，以智能化、綠色化、融合化為方向，深化制造業新型技術改造城市試點。姚珺表示，將強化數智綠色技術賦能，推進石化化工老舊裝置更新改造，實施以標準提升引領傳統產業優化升級行動，深入推進制造業卓越質量提升工程。
綠色低碳轉型將成為工業高質量發展重要主線。辛國斌提出，“十五五”時期將以五個“更加注重”培育壯大綠色生產力。其間計劃培育建設500家零碳工廠，落地動力電池數字身份證管理制度，規范退役電池回收秩序，力爭到2030年廢舊動力電池綜合利用量達到百萬噸級以上。
市場關注度較高的智能網聯新能源汽車產業也迎來新一輪頂層規劃。辛國斌透露，當前行業非理性競爭、部分產品驗證不足等問題不容忽視，《智能網聯新能源汽車產業發展“十五五”規劃》已經制定。后續行業將從提升產品質量、補齊充換電基礎設施、規范行業治理、深化國際合作四方面發力。
針對量大面廣的中小企業，工信部透露，《促進中小企業發展“十五五”規劃》將于近期正式發布。后續將擦亮專精特新“金字招牌”，開發更多“小快輕準”數字化轉型產品，啟用全國中小企業服務“一張網”，成立國家中小企業發展基金二期，加強普惠金融支持和上市培育，為中小企業經營注入源頭活水。（記者 韓忠楠）
轉自：證券時報
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