如何推動“好房子”建設？如何加快構建房地產發展新模式？建設現代化人民城市有哪些部署安排？國務院新聞辦公室18日舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，住房城鄉建設部有關負責人介紹了“十五五”時期推進住房城鄉建設事業高質量發展有關情況。
系統推進“好房子”建設
安居是人民生活的基點。住房城鄉建設部新聞發言人、副部長陳紹旺表示，要提升人民群眾居住水平，建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，從好標準、好設計、好材料、好建造、好運維全鏈條全生命周期去推進“好房子”建設。
“十五五”時期，如何系統推進“好房子”建設？住房城鄉建設部總工程師李曉龍說，要把新房子建好，把老房子改好，同時把服務做好。
李曉龍表示，把新房子建好，需要全鏈條提升住房的標準、設計、材料、建造和運維水平，同時推動智能建造、綠色建造、綠色建材、模塊化建筑在“好房子”建設中的應用，打造人民滿意的“好房子”。把老房子改好，經過檢測評估會有兩種方式，一是原拆原建，二是改造、維修、局部提升。要把裝配式裝修以及更多實用、好用的技術運用到老房子改造上，結合適老化、智能化改造，適應時代發展需要。
“好房子”得有“好服務”。李曉龍說，要以“好房子”為基礎，統籌好小區、好社區、好城區建設，補齊養老、托幼、用餐等服務。建立全生命周期的房屋安全管理制度。實施物業服務質量提升行動。
加快構建房地產發展新模式
房地產事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局。陳紹旺表示，我國房地產市場供求關系發生重大變化，房地產進入存量時代。
住房城鄉建設部房地產市場監管司司長張雪濤說，“十五五”時期，將積極適應房地產的新形勢、新變化和新要求，統籌防風險和促轉型，統籌惠民生和穩增長，加快構建房地產發展新模式，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推動房地產高質量發展。
張雪濤表示，房地產發展新模式的內涵是，牢牢抓住讓人民群眾安居這一基點，實現更高水平的住有所居；完善保障和市場兩個體系，形成定位清晰、功能互補、有效滿足居民住房需求的供應格局；以項目公司制、主辦銀行制和現房銷售制三項制度為重點，改革完善房地產基礎性制度；推動“人房地錢”四要素聯動，實現以人定房、以房定地、以房定錢，促進要素的合理配置。
下一步，住房城鄉建設部將全力推動房地產三項基礎性制度落地實施，這三項基礎性制度的核心都是以項目為對象，一體推進房地產開發、融資、銷售制度的改革完善，促進房地產業的穩健經營和健康發展。同時，著力做好住房保障工作。
建設現代化人民城市
2025年7月，中央城市工作會議提出建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市的目標。
陳紹旺表示，“十五五”時期，將大力實施城市更新，創新存量資源盤活機制和方式，改造提升一批老舊街區廠區和舊商業街，引入科技研發、文化創意、休閑娛樂等新產業，推動功能轉換、業態升級，激發城市發展活力。在建設宜居城市方面，重點工作是推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。
陳紹旺說，將深入實施城市生態修復工程，改造提升2萬公頃城市公園綠地，新增15000個口袋公園，建設改造2萬公里城市綠道。同時，持續開展小微公共空間改造，實施背街小巷環境整治，不斷提升城市環境和公共空間品質。
住房城鄉建設部城市管理監督局局長張強說，“十五五”時期將建設改造城市地下管網約77萬公里，同時，因地制宜推進地下綜合管廊建設，投資規模超過5萬億元。
陳紹旺說，將完善歷史文化保護傳承體系，保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀，修繕提升新一批國家歷史文化名城，改造提升300片歷史文化街區。同時，順應數智化趨勢，完善城市信息模型和城市運行管理服務平臺。
打造“中國建造”升級版
“十五五”時期，建筑業處在提質升級的關鍵節點。李曉龍表示，將以向社會提供高品質的建筑產品為目的，深化改革，加快培育現代化建筑產業鏈，打造“中國建造”升級版，推動建筑業高質量發展。重點抓好四個方面工作：
推動產業升級，錨定智能化、綠色化、融合化的發展方向，堅持創新驅動、科技賦能，把大數據、物聯網、人工智能與傳統建筑業深度融合，深入推進建筑信息模型技術在建筑設計、施工、維護的全過程應用。
激發市場活力，按照全國統一大市場建設要求，綜合整治建筑業“內卷式”競爭、工程款拖欠等難點問題，引導企業從過去的重規模、拼價格，轉向重品質、拼實力。
提升建筑品質，聚焦人民群眾的高品質居住和生活需要，將品質優先體現在建筑生產的全過程、全鏈條。
支持企業出海，發揮“中國建造”的品牌和技術優勢，加強建筑領域的國際交流合作，推動對外承包工程企業的業務范圍向設計咨詢、后期運營等高附加值環節拓展。（記者 王優玲）
轉自：新華社
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