服務業是國民經濟的重要組成部分。今年4月份，國務院印發的《關于推進服務業擴能提質的意見》對外發布，圍繞推進服務業擴能提質作出系列部署。國家發展改革委29日召開專題新聞發布會，介紹推進服務業擴能提質有關情況。
國家發展改革委產業發展司副司長李春芳表示，國家發展改革委積極發揮服務業發展部際聯席會議制度作用，會同40個部門梳理確定2026、2027年131項重點任務。半年來，有關部門已出臺81項配套舉措，超過六成的重點工作取得明顯進展。全國已有27個省份召開省級服務業大會，印發服務業擴能提質文件。
據介紹，今年上半年，服務業對經濟增長貢獻率達到66.1%，較上年同期提高5.9個百分點；4月以來，服務業業務活動預期指數已連續5個月在55%以上的較高景氣區間。服務業發展呈現“政策有預期、市場有信心、消費有韌性、開放有活力”的積極態勢。
推動先進制造業和現代服務業深度融合，既是制造業轉型升級的重要途徑，也是服務業擴能提質的現實路徑。
李春芳表示，國家發展改革委從2020年起先后組織兩輪國家級兩業融合試點，遴選一批試點區域和試點企業先行先試，取得了一些創新突破。在此基礎上，正會同有關部門，指導地方開展新一輪深化先進制造業和現代服務業融合發展試點。
品牌是企業的市場標識，也是服務業提升全球競爭力的重要抓手。
李春芳表示，一方面，將以培育更多“中國服務”品牌為切入點，會同有關部門從品牌矩陣、評價維度、實現路徑、政策體系等方面，制定實施系列專項行動，積極構建品牌全生命周期的政策支持體系。另一方面，將品牌活動融入日常工作，分批推出品牌體驗地，開展“小而美”“小而精”品牌活動，強化品牌塑造服務，持續提升“中國制造”“中國服務”品牌國際影響力。
盤活存量用地是支撐服務業擴能提質的重要途徑。
自然資源部自然資源開發利用司副司長寧鎮亞介紹，自然資源部按照“盤活存量、做優增量、提升質量”部署要求，摒棄大拆大建模式，想辦法把存量土地、閑置房屋、老舊樓宇用起來，更好支持服務業發展，先后出臺了一系列政策文件，允許規劃靈活調整，拓寬存量處置路徑，打通收儲通道，取得了初步成效，生產性服務業用地保障更加高效靈活，生活性服務業空間供給更加普惠優質。
為推動服務業加快發展，支持各類新興業態、新服務場景融資，中國人民銀行會同相關部門出臺了一系列政策舉措，著力完善金融產品和服務，促進加大高質量服務供給。中國人民銀行信貸市場司副司長車士義說，截至今年二季度末，全國本外幣服務業中長期貸款余額76.22萬億元，同比增長6.4%，增速比各項貸款高1.3個百分點，金融支持服務業發展取得明顯成效。
車士義表示，下一步，中國人民銀行將會同有關部門，持續加強金融、財政、產業政策協同，指導各分支機構、各金融機構加快推動《關于金融支持服務業擴能提質的指導意見》各項舉措落實落細，不斷提高金融服務的針對性、適配性、有效性，更好支持服務業擴能提質。
“服務業發展空間大、活力足，浙江建立細分賽道體系，重點從三個維度發力。”浙江省發展改革委副主任張曙明表示，一是搶占新賽道，打造服務業“增長極”，瞄準科技服務、人工智能、節能降碳、服務出海等高成長性領域，注重給政策、育生態。二是夯實基本盤，穩住服務業“壓艙石”，重點推進批發零售、銀行服務、人力資源等賽道模式創新、轉型提升。三是擴容優服務，提高老百姓滿意度，圍繞高質量發展建設共同富裕示范區，推動基礎服務更普惠、品質服務更豐富和個性服務更精準。
今年8月，陜西省出臺推進服務業擴能提質若干措施。陜西省發展改革委副主任張昭表示，為推動若干措施落地見效，將健全服務業發展多維度綜合評價指標體系，分層分類實施差異化考核；強化金融支持，創新推出服務業企業貸款風險補償機制，培育“秦服貸”品牌；打造寬松準入環境，嚴格落實服務業領域全國統一大市場建設要求，進一步消除服務業隱形限制。
“總體來看，當前全國服務業擴能提質推進有力、態勢向好。下一階段，我們將強化全要素保障、優化政策供給、實施分層分類調度，深入扎實推動服務業擴能提質，促進政策落地見效、惠企利民。”李春芳說。（記者魏玉坤、何曉）
轉自：新華社
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