住房問題關系民生福祉，黨中央、國務院高度重視，多次對居民住房工作提出明確要求。聚焦首套剛需、重點支持普通家庭新購住房，財政部會同中國人民銀行、金融監管總局印發《關于實施居民購房貸款貼息政策的通知》（以下簡稱《通知》），自10月1日起，未來1年，符合條件的居民家庭均可享受財政貼息支持，執行中資金總規模不設上限。
“這是中央財政首次對收入相對不高的群體商業性住房貸款進行貼息，是住房領域保障和改善民生的一種探索。通過對房屋的總價、面積、貸款的類別做出界定，精準惠及目標群體，減輕居民貸款購房利息成本。”北京大學經濟學院教授劉怡表示。
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒表示，近年來財政支出的重要方向之一是向醫療、教育、養老、住房保障傾斜。在這些領域，資金投入較大，財政支出比重也有所提高。目前，上述四方面的財政支出占總財政支出的比重已經提高到40%以上。此次通過財政資金用于居民購房貸款貼息，實際上也是進一步提高居民改善住房能力、更好保障民生的體現。
“這是財政金融協同聯動的又一重大創新舉措，貼息可以發揮出杠桿效應，提高財政資金的使用效益。”羅志恒表示，政策通過住房面積、住房價格篩選出需要支持的目標群體，以貼息來降低負擔，提高其現金流和抗風險能力，騰出的資金可以用于新的消費，對于穩定消費有積極意義。同時，通過激發居民部門購房的積極性，也有利于穩定房地產需求，實現房地產新的供需平衡。
根據《通知》，此次新政聚焦首套剛需，重點支持普通家庭新購中小套型、較低價位的住房，旨在將有限的財政資金用于普惠更多的剛需群體。通過強化財政金融協同，發揮財政引導、金融放大、市場運作機制作用，實實在在地幫助進城務工人員等新市民、新就業大學生等青年人以及城鎮工薪家庭等剛需購房家庭降成本、減負擔，助力更多的人住有所居。
同時符合三方面條件的居民家庭將給予貼息支持。一是使用新發放的商業性個人住房貸款購買首套住房，不包括存量貸款置換。其中，首套住房的認定按照現行政策執行，既包括新房也包括二手房。二是所購住房建筑面積不超過120平方米。三是所購住房價格不超過150萬元。
財政部相關負責人表示，設置上述條件，主要是聚焦支持剛需群體的基本購房需求，考慮到不同城市居民收入、住房面積、價格水平等情況各異，中央層面統籌惠民生、保基本、廣覆蓋、促公平和財力可能，在全國范圍力求平衡。
根據《通知》，可享受貼息的貸款規模最高可達100萬元，財政部門給予年化1個百分點的貼息，貼息期限最長5年。
“以總價150萬元、首付50萬元、貸款100萬元、年利率3%的住房貸款為例，若給予1個點的貼息，居民每年可少付1萬元利息，平均每月減少約800元至900元還款負擔，從而增加月度現金流，可用于裝修等其他支出。”羅志恒舉例道。（記者 韋夏怡）
轉自：經濟參考報
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