“以前辦證延續,要等好幾天。”“現在手機申請,工作人員上門核查,很快就辦好了。”這是武穴市便利店老板陳利群對一次許可證延續辦理的直觀感受。
從“跑窗口”到“手機辦”,從“等證送到手”到“現場辦理”,一張煙草專賣零售許可證的變化,看起來只是少跑了幾趟路,背后卻是一場圍繞群眾辦事體驗展開的流程再造。今年以來,武穴煙草持續探索數字化賦能行政許可,讓數據多跑路、群眾少跑腿,把服務做到經營主體的“心坎上”。
“能不能再快一點?”這是許多經營戶辦理業務時最樸素的期待。
對于小店經營者而言,店鋪就是生計。辦理一項業務,如果需要反復跑窗口、等待資料流轉,意味著經營時間被切割成一小段一小段。武穴煙草把群眾辦事過程中遇到的“堵點”擺到桌面上重新審視。
2025年初,武穴市局對零售許可證延續業務進行全面梳理,針對流程環節多、數據錄入重復等問題開展QC攻關。最終,一套“線上申請+現場核驗”的辦理模式逐步落地。零售戶通過線上提交申請,工作人員進行現場核驗,符合條件后即可辦理相關業務。試運行期間,相關延續業務戶均辦理時間進一步壓縮至約1小時。
時間縮短的背后,是流程被重新拆解。
變化不僅發生在“申請”環節。過去,一張許可證從制作到送達,需要經過多個物理環節。如今,武穴煙草探索建立電子證照庫,通過二維碼關聯許可證基礎信息和有效期限。申請獲批后,系統即時更新信息,工作人員現場核驗后辦理相關手續,零售戶掃碼即可查詢最新電子證信息。
“以前要等證,現在現場就能辦。”這樣的變化,對于經營者而言或許只是一次辦理體驗的改善,對于基層政務服務來說,卻意味著思維方式的變化。從“人跟著流程跑”,到“流程圍著群眾轉”。從一張紙質證件的流轉,到數據在系統中的即時更新。數字技術真正發揮作用,并不是讓流程看起來更“高科技”,而是把原本復雜的事情變簡單,把群眾需要等待的時間一點點省下來。
這場改革還帶來了另一個變化。武穴煙草相關業務辦理時間持續壓縮,同時每年可節省紙張萬余張,減少不必要的交通出行,也讓基層工作人員能夠將更多精力投入市場監管和服務。
一張二維碼,連接的是一項業務;一項業務背后,連接的卻是群眾對基層服務效率的期待。
數字化并不意味著服務變得冰冷。恰恰相反,當機器承擔了更多重復工作,工作人員反而能夠把時間用在更需要“人”的地方。
對于部分年齡較大、對智能終端操作不熟悉的零售客戶,武穴煙草通過“一對一”輔導幫助其熟悉相關業務;面對特殊群體,也持續探索更加便利的上門服務方式。過去,群眾需要帶著材料找窗口。如今,部分服務正在主動走到群眾身邊。這也是基層治理數字化改革真正的價值所在。
(圖為工作人員接待零售客戶辦證申請 伍碧/攝)
技術解決效率問題,服務解決溫度問題。
一邊是系統里的數據高速流轉,一邊是工作人員面對面的耐心講解。一快一慢之間,恰恰構成了便民服務最真實的模樣。對于武穴煙草而言,行政許可改革并不只是一次業務流程優化。
它更像是一場關于“服務”的重新審視——群眾需要什么,就從哪里改起;哪里讓群眾不方便,就把流程優化到哪里。一張許可證,從申請到辦結,記錄的是一次業務的結束;而從“群眾跑”到“數據跑”,記錄的則是一座城市營商環境不斷優化的細節。小小一張證,折射的是基層治理的大文章。當數據多跑一步、群眾就少跑一趟;當流程再簡一點、經營者就能多一分從容;當服務再近一點,企業與群眾對基層治理的感受也會多一分溫度。
把群眾辦事的“煩心事”變成流程優化的“改進題”,把數字化的“技術力”轉化為便民服務的“行動力”。這或許就是一張許可證背后,最值得記錄的變化。(陶登楊)
轉自:中國網
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