小區自建、物業自辦、管理自治
云南臨滄—— 老舊小區“逆齡”蛻變
“以前小區管線亂拉亂接，一到雨天家里就漏雨，鄰里之間遇上點事吵到拍桌子，也沒人站出來牽頭解決。”說起小區過去的情況，在云南省臨滄市臨翔區建和家園住了20多年的小區居民楊正朝直搖頭。這座建成30多年的老舊小區，曾是遠近聞名的“臟亂差”典型。2024年，小區成立黨支部，樓道里開起“樓棟微議”，“不少瑣事，大家坐在一起嘮一嘮，問題就商量著解決了。”楊正朝感慨。如今，在黨建引領“三自”治理模式推動下，小區成功蛻變，成為市級“花園小區”建設標桿。
近年來，針對老舊小區管不了、管不好、沒人管等難題，臨滄市堅持黨建引領，探索小區自建、物業自辦、管理自治的“三自”方式，把組織建起來、居民發動起來、治理機制運轉起來，讓老舊小區從“無人管”走向“共同管”。
把組織建在小區，讓居民身邊有主心骨。臨滄市推動黨組織向小區治理最末端延伸，全市544個老舊小區全部成立黨支部，按照有能力、有威望、有熱情、有公心的“四有”標準，推選網格長或在職、退休黨員擔任黨支部書記，并從小區在職、退休黨員，物業管理人員、社區民警等群體中，擇優配齊黨支部班子成員2176名。同步推動成立小區業主委員會、組建居民協商議事會，推動小區黨組織負責人與業委會成員“雙向進入、交叉任職”，并在樓棟設置“紅管家”，形成“小區黨支部—樓棟微網格—黨員中心戶”治理鏈條。過去遇到事情“各說各話”、碰到難題“不知找誰”的局面逐步改變，小區里的事有了牽頭人，居民訴求也有了落腳處。
不搞“一刀切”，因地制宜把物業辦起來。老舊小區情況千差萬別，有的規模大、居民多，靠自治難以維持；有的小區只有幾十戶，引進專業物業成本又太高。臨滄市根據小區規模、居民需求和承受能力分類施策。對體量較大的無人管理小區，由黨支部和業委會牽頭，引進專業物業企業，以市場化方式解決專業管理難題；對體量適中的小區，通過業主大會協商，引導居民按戶按年繳納物業費，按需聘請保安、保潔等人員；對體量小、住戶少的小區，則建立與之相適應的議事決策機制，推行柔性輪值制度，居民分組利用閑暇時間參與衛生保潔、秩序維護、安全檢查等日常事務，以低成本實現常態長效管理。目前，全市老舊小區中已有150個引進專業物業，115個實行居民自主繳費運維，279個建立議事決策自治機制。臨翔區農行小區只有57戶168人，通過居民協商，每戶每月繳納45元物業費，便配齊了安保、保潔和維修人員，昔日的“管理真空”有了穩定運轉的物業服務。
自己的事情自己議，讓居民從旁觀者變成當家人。臨滄市進一步細分小區微網格，擇優選任微網格長、微網格員，組建近千人的小區“管事人”骨干隊伍，把居民中的熱心人、明白人發動起來，共同商量解決身邊事。圍繞停車難、道路窄、環境差等居民反映集中的問題，推行居民交題、社區組織、小區協商、共同解決的議事模式，堅持“大事大商量、小事小商量”，把議事協商嵌入小區治理日常。耿馬縣吉龍花園小區探索業主建議、業主委員會先議、小區黨支部審議、業主委員會組織實施的議事機制，半年內推動解決20余個居民關心的實際問題。截至目前，全市老舊小區已通過協商解決小區改造、移樹擴路、“僵尸車”占道等民生問題1080余項。（通訊員 李微 張永鑫）
轉自：中國組織人事報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
